Свободные экономические зоны в россии — что это, список, виды и цели

В наше время свободная экономическая зона – это территория, с особыми таможенными, торговыми или производственными режимами. В те времена, когда основным взаимодействием между различными государствами была торговля, появились первые зоны торговли без пошлин (порто-франко), вольные города и торговые союзы (Ганза). В этих особых зонах были созданы все условия для оживлённой торговли.

Наиболее старая порто-франко зона Триест, которая находится в Италии, ведёт торговлю уже более 270 лет. Сегодня самой крупной зоной беспошлинной торговли является голландский порт Гамбург.

В середине двадцатого столетия приоритетным направлением международного сотрудничества стало ведение совместной предпринимательской деятельности. Это повлекло за собой создание свободных экономических территорий, основным направлением которых стало производство.

Совместное производство позволяет устанавливать тесную взаимосвязь между государствами, что способствует сохранению мирных взаимоотношений.

Подобные экономические зоны базируются, в основном, в странах с развивающейся экономикой, что обусловлено наличием дешёвой рабочей силы, низкими требованиями к экологичности производства и невысокой стоимости аренды земли.

После того как финансы начали играть весомую роль в отношениях между разными странами, стали появляться офшорные и банковские зоны. В таких экономических территориях в большинстве регистрируются компании, основная деятельность которых сводится к коммерции, страхованию и управлению.

Сравнительно недавно, в результате третьей промышленной революции, появилось новое поколение свободных экономических территорий – технопарки или научно-технические зоны. Первый такой анклав с особым статусом достаточно известен и носит название Силиконовая долина.

Свободная экономическая зона — это анклав с специальными привилегиями, которыми могут воспользоваться предприниматели при соблюдении ряда условий.

В таких экономических зонах производители не имеют всех тех бюрократических преград, которые имеются в других местах, за счёт этого обеспечивается высокий товарооборот.

Россия и территории с особым статусом

Наибольшее количество свободных экономических территорий имеют европейские страны. Россия в этом плане находится далеко не на последнем месте в Европе. На текущий момент в России насчитывается около 25 таких анклавов. Основные свободные экономические зоны в России список которых приведён ниже.

1. Промышленные. Их насчитывается шесть – ППТ Алабуга, Липецк, Тольятти, Титановая долина, Могилино, Людиново.
2. Технологические. Их насчитывается пять – ТВТ Дубна, Зеленоград, Санкт-Петербург, Иннополис, Томск.
3. Туристические. Их в России сегодня семь – Бирюзовая Катунь, Алтайская долина, Байкальская гавань, Куршская коса, Ворота Байкала, Остров Русский, Гранд СПА Юца.
4. Логистические. Их насчитывается три – Советская гавань, Ульяновск, Мурманск.

Кроме вышеперечисленных, в России существуют и другие специальные территориальные образования, которые базируются в:

• Калининград и Калининградская область;
• Адыгее;
• Карачаево-Черкесской республике;
• Алании;
• Дагестане;
• Кабардино-Балкарии.

В настоящее время интенсивно прорабатывается вопрос о создании особой зоны льготного налогообложения в Крыму. В проекте специального федерального закона, который посвящен этой проблематике предусматривается целый ряд упрощений для тех субъектов, которые будут вести свою деятельность в этих местах.

Основные определения

В литературе и информационном пространстве есть несколько созвучных терминов – «зона свободной торговли», «свободная экономическая зона», «особая экономическая зона». Все эти термины, хоть и звучат по-разному, подразумевают под собой одно и то же понятие.

  Как рассчитать лимит кассы и что это такое

Так что такое свободная экономическая зона? «Зона свободной торговли» или «свободная зона» — это наиболее знакомое всем понятие.

Это то, что каждый, кто летал международными рейсами, видел в аэропортах – магазины Duty Free.

По сути, это изолированное место, которое обычно располагается в портах, аэропортах или на нейтральной полосе между границами, то есть в том месте, где продажа товаров не облагается таможенными сборами.

Несмотря на то что свободные экономические зоны получили наибольшее распространение, другие виды территорий с отличным от универсального статусом не менее важны.

Например, особые экономические территории, то есть территориальные образования, в которых действуют специальные (закрепленные законом) привилегии.

Субъекты предпринимательской деятельности, которые функционируют в них, являются юрлицами и резидентами пользуются такими льготами.

Цели создания

Необходимость организации специальных экономических анклавов (зон) имеет, своей целью реализацию стратегических программ общегосударственного масштаба. Иногда решаемой с их помощью задачей является «подтягивание» отдельных отраслей и регионов. Таким образом, организация территорий с особым статусом преследует следующие цели:

• привлечение национальных и зарубежных инвестиций;
• организация дополнительных мест для трудоустройства высококвалифицированных специалистов, что способствует сохранению и увеличению интеллектуального капитала страны;
• способствует становлению российских товаропроизводителей и облегчает проведение импортозамещения.

Предприниматели и юрлица, которые работают в таких зонах, получают следующие бонусы:

• возможность привлечь высококвалифицированные отечественные кадры;
• льготные налоговые режимы, что благотворно влияет на снижение затрат и позволяет получать более выгодные условия на рынке;
• уменьшение затрат на импорт и экспорт, что существенно увеличивает доходность предприятия.

Помимо этого, следует учитывать и тот факт, что зачастую возведение инфраструктуры таких экономических зон, происходит за счёт финансирования государственного бюджета.

Тут в качестве специфического и характерного примера стоит привести Крым. Все структуры на его территории работали по законам Украины и, соответственно, по украинской системе налогообложения. Чтобы перестройка бизнеса прошла наименее болезненно для предпринимателей, государство ввело специальные налоговые режимы и таможенные правила исключительно для территории Крыма.

Собственно в зависимости от того, какую стратегическую роль призвана выполнять данная спецтерритория, и вводятся различные послабления для предпринимателей. Таким образом, резидентам облегчается работа, что обеспечивает ускоренное развитие определённых регионов или производственных сфер.

Льготы

Работа предприятий и фирм в анклавах с особым статусом, как правило, предусматривает следующие льготы:

• специальный налоговый и инвестиционный режим;
• существенно уменьшенные пошлины или их полное отсутствие на ввоз сырья и экспорт готовых товаров;
• низкая плата за коммунальные услуги, доступность и простота пользования инфраструктурой;
• отсутствие ограничений или значительные послабления для лиц с иностранным гражданством, владеющих фондами производства;
• низкая арендная стоимость сооружений и земли;
• достаточное количество недорогой рабочей силы;
• минимальные требования по охране окружающей среды;
• доступность как внутреннего, так и внешних рынков;
• налоговая лояльность к прибыли предприятия и, зачастую отмена налога на нее в определенный период;
• упрощение таможенных процедур.

Виды экономических территорий

Существуют следующие виды свободных экономических зон:

• производственно-промышленные – совокупность объектов, которые специализируются на определённой группе товара/товаров;
• свободной торговли – как правило, отдельные объекты или небольшие зона, которые освобождены от таможенных пошлин и сборов;
• туристические – рекреационные и исторические зоны для отдыха и туризма, где граждане и юрлица, занятые в этой индустрии, пользуются спецпривилегиями;
• технико-внедренческие – территории, где ведётся усиленная инновационная деятельность;
• сервисные – к ним относятся офшорные зоны, где ведётся финансовая деятельность;
• комплексные – территории, которые имеют особый статус для многих видов деятельности, как пример Крым.

  Чем отличается доход от прибыли

Расскажем более подробно об одной из экономических зон.

Особая экономическая модель в г.Елабуге

Экономическая зона промышленно-производственного характера «Алабуга» находится в республике Татарстан, в городе Елабуге, который находится в 40 километрах от Нижнекамска и в 25 километрах от Набережных Челнов. Её специфика — это производство компонентов для автомобилестроения, автобусов и техники. Также на данной территории размещаются высокотехнологичные химические и фармацевтические кластеры.

Юридические лица и предприниматели, разместившие свои производства в зоне «Алабуги» пользуются следующими привилегиями:

• любое оборудование для предприятий «Алабуги», которое закупается у иностранных производителей и используется на территории, освобождено от таможенных пошлин;
• нулевые пошлины на экспорт готовой продукции;
• все резиденты не платят налог на имущество и землю;
• налог на прибыль составляет 2% первые пять лет, еще пять лет она будет равна 7%, а затем до 2055 года будет иметь размер 15,5%;
• отсутствие транспортного налога.

Как видно льготы существенные и, естественно, тех, кто ими захочет воспользоваться достаточное количество. Но, для того чтобы получить резидентство «Алабуги», нужно выполнить ряд условий.

1. Регистрация предприятия должна происходить в муниципальном районе Елабужский.
2. Инвестиции в производство должны составлять, как минимум, 10 миллионов евро, причём в первый год работы должно быть внесено более 1 миллиона евро.

Резюме

Следует отметить, что в анклавах со специальным экономическим статусом развивается не только тот бизнес, который заявлен в основном приоритетном развитии зоны. Параллельно с крупным бизнесом развивается и малый бизнес, который направлен, прежде всего, на обслуживание жителей и сотрудников анклава. При этом малый бизнес, сосредоточенный здесь, имеет также ряд льгот.

Как правило, эти льготы прописаны в особом меморандуме, который подписывается руководством особой экономической зоны. Конечно, малый бизнес не является резидентом данного кластера и ему не доступны все привилегии, которыми пользуются резиденты. Но следует учитывать такой момент – чем более необходим предлагаемый предпринимателем бизнес на данной территории, тем больше льгот он получит.

Довольно перспективными, с точки зрения сроков окупаемости капвложений, является позиционирование своего бизнеса в экономических зонах, расположенных в Калининградской области и Крыму. Здесь льготные режимы действуют в независимости от размера инвестиций и, соответственно, даже небольшое предприятие сможет воспользоваться всеми льготами, которые существуют на данной территории.

В мировой экономике достаточно примеров быстрого развития стран или территорий, которые связаны именно с созданием особых экономических зон.

Такие территории способствуют усилению экономики отдельно взятой страны и притоку больших иностранных инвестиций.

Помимо этого, происходит укрепление экономических связей между различными странами, что способствует росту взаимопониманию и усилению диалога между государствами. Всё это в конечном итоге ведёт к укреплению мира на планете.

Источник: http://101biznesplan.ru/spravochnik-predprinimatelya/terminy-i-ponyatiya/svobodnye-ekonomicheskie-zony-v-rossii-spisok.html

Свободные экономические зоны в России

Свободной экономической зоной является территория внутри одной или нескольких стран, где установлены особые торговые, производственные или таможенные режимы.

Несколько веков назад, торговля являлась одним из основных видов взаимоотношений между разными странами. Создание СЭЗ, позволяло установить все условия, необходимые для успешной торговли.

В рамках данной статьи мы предлагаем рассмотреть вопрос о том, что такое свободная экономическая зона в современных политических и финансовых условиях.

Свободными экономическими зонами (СЭЗ) называют отдельно выделенные территории страны, которые обладают льготными валютными, налоговыми, таможенными режимами

Свободная экономическая зона: суть определения

Первое упоминание СЭЗ датируется двенадцатым веком. Подобные места впервые появились на территории современной Германии, в таких городах, как Гамбург и Бремен. Довольно интересен тот факт, что комплекс привилегий, представляющийся этими городами, сохранился до настоящего момента.

В российских регионах первые экономически самостоятельные зоны появились спустя несколько лет, после распада СССР. Свободная экономическая зона является определенным территориальным участком внутри государства, где действуют финансовые, фискальные и таможенные льготы.

Как правило, подобные зоны используются для создания предприятий совместно с соседними государствами и привлечения зарубежного капитала.

Создание экономически свободных зон позволяет увеличить скорость экономики страны и отдельных областей. Их использование позволяет создавать большое количество новых рабочих мест и увеличить долю иностранного капитала в бюджет страны.

Развитие СЭЗ мотивирует отечественные производственные компании выпускать более качественный товар, который выходит на мировой рынок. Предприниматели, зарегистрировавшие свой бизнес на данной территории, получают налоговые льготы.

Помимо этого, собственники бизнеса получают возможность сэкономить бюджет за счет оплаты таможенных и других пошлин по более низкой ставке.

Работа в экономических зонах позволяет не только минимизировать производственные расходы, но и привлечь высококвалифицированный персонал.

Обобщая все вышесказанное можно сделать вывод, что главной целью СЭЗ является активное развитие внутренней экономики.

Также следует отметить, что наличие подобных зон на территории государства позволяет ему наладить внешние экономические связи с другими странами.

Имеющаяся классификация зон

Существует несколько разных видов классификации СЭЗ. Все виды свободных экономических зон можно разделить на несколько групп на основе таких принципов, как степень организации, уровень внедрения в экономику страны и тип хозяйственной деятельности. Ниже мы предлагаем рассмотреть основные виды классификации зон.

По функциям

Используя данный принцип распределения, можно выделить туристические и промышленные зоны. Бизнесмены, работающие на данной территории, активно занимаются развитием конкретной отрасли предпринимательства. Помимо этого, существуют инновационные и портовые зоны, имеющие уникальную специфику.

По уровню интеграции в экономические процессы

Данный принцип распределения разбивает все СЭЗ на две отдельные группы. В первую группу входят территории, которые внедрились в экономические процессы.

Главная задача подобных зон заключается в развитии внутренних экономических сегментов, которые не имеют прямой связи с конкретной зоной.

Как правило, подобные зоны создаются для того, чтобы решить проблему с экспортом национальной продукции и повысить общий уровень технологического развития национальных производственных компаний.

Ко второй категории относятся анклавные зоны, ориентированные на пополнение бюджета иностранной валютой за счет экспорта национальных товаров. Важно отметить, что такие территории имеют минимальную связь в национальной экономике.

В СЭЗ поощряется формирование экспортного капитала и приток иностранного капитала в сферу услуг и промышленность, а также совместная с иностранным капиталом торговая и другая предпринимательская деятельность

По льготам

Классификация СЭЗ по виду предоставляемых льгот позволяет разделить все существующие свободные экономические территории на четыре отдельных группы.

К первой группе относятся территории, где предпринимателям предоставляются налоговые льготы. Это может быть как полное, так и частичное освобождение от уплаты различных налогов.

Субъекты, действующие на территории промышленно-производственных центров, могут официально не оплачивать налоги в течение пяти лет.

Это интересно:  Как получают деньги за просмотры на Ютубе

К этой же категории относятся территории, где предприниматели полностью либо частично освобождены от оплаты экспортных пошлин. В третью группу входят финансовые центры, где действуют пониженные ставки на стоимость аренды коммерческой недвижимости и коммунальные услуги.

Как правило, подобные центры предоставляют предпринимателям различные гранты и субсидии.

В последнюю группу входят все административные центры. Особенностью данных территорий является упрощенный процесс юридического оформления бизнеса. Помимо этого, местные органы самоуправления не вправе препятствовать вывозу денежных средств иностранными гражданами. Единственным условием для вывоза является законность методов получения дохода.

По национальным признакам

В мировой экономике часто используется классификация экономически свободных центров по национальным признакам. Национальные зоны расположены в пределах одной страны. Также существуют трансграничные центры, действующие на территории нескольких государств. Одним из примеров трансграничных центров является ЕС. На сегодняшний день подобные центры существуют даже в африканских странах.

По видам хоздеятельности

Как уже было сказано выше, свободная экономическая зона – это определенная территория внутри страны, где установлены налоговые или таможенные взносы. Подобные центры могут быть разделены на несколько отдельных групп по виду хозяйственной деятельности.

К первой категории относятся торговые территории, где не действует национальная таможенная система. В подобных центрах часто проводятся операции, связанные с предпродажной подготовкой экспортных изделий.

Создание бизнеса в подобном центре позволяет в несколько раз увеличить срок окупаемости проекта.

Промышленно-производственные зоны можно охарактеризовать как центры, где предприятиям предоставляются различные льготы.

Как правило, здесь работают организации, которые занимаются производством товаров с целью замещения импортных изделий на отечественном рынке.

Технико-внедренческие центры используются для размещения проектных бюро, научно-исследовательских институтов и конструкторских организаций.

Сервисные территориальные центры заслуживают отдельного внимания. Фирмы, размещенные в таких центрах, занимаются финансовыми операциями, связанными с логистикой, недвижимостью и экспортом товаров.

Большинство подобных центров находится в странах Западной Европы.

СЭЗ – неотъемлемая на сегодняшний день часть экономических отношений на международном уровне

Сэз в мире

Свободные экономические зоны получили наибольшее распространение в Южной Корее. На территории этой страны расположено более ста пятидесяти подобных центров. В качестве еще одного примера можно привести Соединенные Штаты Америки, где действует пять десятков СЭЗ. Через эти центры проходит около трех процентов импортной продукции.

Открытые экономические зоны активно развиваются на территории стран, входящих в состав Содружества Независимых Государств. В Белоруссии, в каждом административном центре имеется собственная экономическая зона. Такой подход к развитию внутренней экономики, позволяет государствам привлечь иностранный капитал и интересы зарубежных инвесторов.

Целью создания СЭЗ является развитие тех отраслей экономики, что представляют интерес для зарубежных предпринимателей.

Это могут быть транспортно-логистические системы, туризм или производственная сфера.

На территории России деятельность СЭЗ регулируется акционерным обществом «Особые экономические зоны». Акции этой компании полностью принадлежат государству.

Туристические

Данные центры расположены в живописных городах, востребованных туристами. Местная администрация оказывает всяческую поддержку компаниям, работающим в спортивных и туристических сферах. На сегодняшний день в России расположено семь туристических зон. Среди них следует выделить Алтайский край и город Калининград.

Портовые

Такие центры расположены вблизи масштабных транзитных коридоров. Подобное расположение позволяет охватить рынок портово-логистических услуг. Одним из ярких примеров подобных центров является Дальний Восток. Важно отметить, что в центральной части нашей страны также развиваются подобные центры.

Аэродром «Ульяновск-Восточный» является уникальной территорией, с экономической точки зрения. Спецификой этого центра является его расположение в естественной близости с предприятиями, занимающимися изготовлением авиационных изделий. Такое расположение является идеальным условием для реализации проектов, посвященных техническому обслуживанию и модернизации самолетов.

Подобные центры имеются и в Хабаровском крае. Данные центры специализируются на многопрофильных судоремонтных и портовых услугах. Выбор данной территории для расположения портовой зоны объясняется инфраструктурой этого региона.

Это интересно:  Чем отличается тендер от аукциона

СЭЗ в мировой системе хозяйственных связей представляют собой важный фактор стремительного экономического роста

Инновационные

Инновационные центры расположены на территории, где сосредоточены крупнейшие организации, работающие в сфере науки и образования. На данной территории действуют исследовательские институты с мировым именем.

Предприниматели, работающие на данной территории, получают возможность использовать в своей работе инновационные и высоко технологические изделия. Подобные предприятия занимаются изготовлением наукоемких товаров с последующим выводом на международный рынок.

Налоговые и таможенные льготы в сочетании с возможностью получить высококвалифицированные кадры привлекают внимание многих венчурных фондов, а также производственных компаний, специализирующихся на изготовлении высокотехнологичных изделий.

Среди инновационных центров необходимо выделить Фрязино и город Дубна, расположенный на севере Московской области.

Необходимые условия для создания

Двадцать второго июля две тысячи пятого года был выпущен Федеральный Закон, регламентирующий порядок формирования свободных экономических центров на территории России. Согласно данному документу, в нашей стране могут быть созданы следующие зоны:

1. Технико-внедренческие с площадью менее четырех квадратных километров. Подобные СЭЗ часто именуются инновационными центрами.
2. Портовые.
3. Промышленно-производственные центры с площадью менее сорока квадратных километров.
4. Туристическо-рекреационные центры.

На территории подобных центров запрещено заниматься добычей ископаемых и их переработкой. Помимо этого, запрещается изготовление подакцизной продукции. Единственным исключением являются мотоциклы и легковые автомобили. Создать особую экономическую зону можно только на земельном участке, принадлежащем государству.

Однако данное правило не действует в отношении туристических центров. При выборе места для создания СЭЗ, Правительство учитывает уровень процветания инфраструктуры и географическое местоположение конкретного региона.

Основанием для создания такого центра является возможность развития исторически сложившихся видов производственной деятельности и привлечение работников с высоким уровнем квалификации.

Основные причины формирования СЭЗ с позиции государства

Формирование СЭЗ позволяет государству создать новые рабочие места для специалистов с высоким уровнем профессиональных навыков. Помимо этого, создание таких центров позволяет заинтересовать отечественных бизнесменов заниматься развитием национальной продукции. Выход на международную арену позволяет привлечь иностранный капитал.

Помимо этого, необходимость создания СЭЗ тесно взаимосвязана с политикой импортозамещения. Формирование подобных центров способствует развитию экспорта и разработке новых методик организации трудовой деятельности.

Цели создания с позиции инвесторов

Отсутствие таможенных сборов на экспорт и импорт товарной продукции позволяет привлечь внимание инвесторов.

Развитая структура и невысокая стоимость труда позволяют предпринимателям снизить производственные расходы.

Создание бизнеса в СЭЗ способствует сближению производителей к конечным потребителям. Еще одним плюсом для предпринимателей является практически полное отсутствие административных барьеров.

Фактически СЭЗ выступают в качестве полюсов экономического роста

Влияние свободных экономических зон на занятость населения

По мнению специалистов, создание экономически свободных зон оказывает малое влияние на уровень занятости населения. В результате исследований, проведенных в две тысячи семнадцатом году, было выявлено, что за последние десять лет в СЭЗ было создано всего лишь двадцать тысяч рабочих мест.

По мнению многих финансовых экспертов, подобные зоны имеют малую эффективность. За последние десять лет в развитие СЭЗ было вложено более ста двадцати двух миллиардов рублей. Общий объем поступлений в виде налогов и таможенных пошлин составляет менее пятидесяти миллиардов рублей.

Также исследователи отмечают, что вместо запланированных двадцати пяти тысяч новых рабочих мест, было создано всего двадцать тысяч.

Некоторые эксперты считают, что столь низкая эффективность экономических центров имеет срочный характер. Они объясняют свое мнение тем, что региональные власти не до конца выполнили свои обязательства.

Согласно последним данным, уровень регионального недофинансирования открытых экономических зон, достиг отметки в сорок пять миллиардов рублей.

Также специалисты отмечают, что высоких результатов удалось добиться лишь центрам, расположенным в Санкт-Петербурге и Татарстане (Алабуга).

Выводы (+ видео)

В данной статье мы рассмотрели свободные экономические зоны в России, список центров и виды классификаций территорий. Создание таких центров направлено на экономический рост и улучшение внутреннего производства. Размещение на подобной территории позволяет владельцам производственных компаний получить фискальные, таможенные и денежные привилегии.

Источник: https://finfex.ru/svobodnye-ekonomicheskie-zony-v-rossii-spisok/

Свободные экономические зоны (СЭЗ)

Что такое свободные экономические зоны и зачем они нужны?

нажмите для увеличения

Свободными экономическими зонами (СЭЗ) называют отдельно выделенные территории страны, которые обладают льготными валютными, налоговыми, таможенными режимами. В СЭЗ поощряется формирование экспортного капитала и приток иностранного капитала в сферу услуг и промышленность, а также совместная с иностранным капиталом торговая и другая предпринимательская деятельность.

СЭЗ – неотъемлемая на сегодняшний день часть экономических отношений на международном уровне. Эта система отношений прочно закрепилась в мировой хозяйственной практике.

СЭЗ в мировой системе хозяйственных связей представляют собой важный фактор стремительного экономического роста, который достигается за счет различных действий: обмен информацией и технологиями, углубление интеграционных экономических действий, мобилизация инвестиций, активизация международного товарооборота.

Цели образования СЭЗ:

• создание производства и поставка на внутренний рынок импортзаменяющих товаров, отличающихся высоким качеством;
• освоение нового опыта работы, организации и управления персоналом, подготовка кадров, отработка различных моделей систем управления экономикой, освоение функционирования отдельных хозяйственных субъектов в среде рынка;
• активизация быстрого роста экспортного потенциала экономической зоны;
• мотивация экономического развития регионов, окружающих территорию свободной экономической зоны с использованием иностранных капиталов.

Создание приемлемых условий делает СЭЗ важным фактором в экономическом развитии страны, который помогает ускорить включение национальной экономики в мировые хозяйственные связи, а также простимулировать развитие экономики страны в целом. Фактически СЭЗ выступают в качестве полюсов экономического роста. Это активный инструмент управления внешними экономическими связями на уровне региональной политики и государственном уровне.

Типы СЭЗ с точки зрения функциональности:

• оффшорные зоны, в которых на специально выделенных территориях организовываются льготные налоговые, валютные, регистрационные и банковские условия для нерезидентов страны;
• комплексные производственные зоны, которые создаются, прежде всего, на экспортное производство товаров массового потребления, не требующих материалоемких затрат;
• технополисы и технологические парки, которые создаются с ориентацией на разработку и освоение инновационных технологий;
• внешнеторговые зоны, где возможно сочетание беспошлинной торговли и развития транспортных, складских услуг и экспортное производство.

Также СЭЗ могут характеризоваться применением на своей территории беспошлинной таможенной территории.

Причины образования СЭЗ

СЭЗ создаются в промышленно развитых странах в регионах с экономической депрессией с целью оживления среднего и мелкого бизнеса и выравнивания таким образом межрегиональных различий.

Предприятия таких регионов получают максимально возможные налоговые льготы.

СЭЗ – инструмент региональной политики, который используется в тех районах стран, где требуется повышение экономического уровня, а также уровня социального развития.

При выборе региона для формирования свободной экономической зоны используют такие критерии, как уровень доходов населения региона и уровень безработицы.

Развивающиеся страны, в отличие от промышленно развитых, делают главный акцент прежде всего на достижение более высокого уровня индустриализации: модернизацию промышленности, привлечение иностранных капиталов, повышение квалификации работников, внедрение новых технологий.

Классификация СЭЗ

Комплексные СЭЗ создают с установлением льготного режима хозяйствования на территориях отдельных административных образований. К ним относят:

• Особые экономические зоны
• Территории особого режима
• Специальные экономические зоны
• Зоны свободного предпринимательства

Сервисные зоны – территории, обладающие льготными режимами предпринимательской деятельности для организаций и фирм, которые оказывают страховые, финансово-экономические и другие услуги:

• Туристические услуги
• Банковские и страховые услуги
• Офшорные

Промышленно-производственные экономические зоны — это СЭЗ 2-го поколения, которые появились в результате преобразования торговых зон после того, как туда стали ввозить помимо товаров еще и капитал:

• Экспортно-импортозамещающие
• Экспортно-производственные
• Импортозамещающие
• Промышленные парки
• Научно-промышленные парки

Технико-внедренческие экономические зоны относят к зонам 3-го поколения (1970-1980-е гг.). Они концентрируют иностранные и национальные исследовательские организации, которые используют единую систему налоговых льгот:

• Инновационные центры
• Технопарки
• Технополисы

Торговые зоны — самая простая форма СЭЗ, которые появились в 17-18 вв. Торговые зоны работают в большинстве стран, но большая их часть располагается в индустриальных странах:

• Торгово-производственные
• Свободные порты
• Бондовые склады
• Свободные таможенные

Мировой опыт организации СЭЗ

Согласно данным за июль 2006-го года по разным экспертным источникам в мире существует от 1200 до 2000 СЭЗ различных функциональных типов. Динамика темпа СЭЗ в количественном отношении и по общему объему производства продукции в них говорит о большой перспективе данного направления в нашей стране и в мире в целом.

В мировой практике СЭЗ применяются в качестве активного средства управления на государственном уровне. Первые подобные зоны на территории России появились в 1990-м году.

На протяжении более 15 лет шел процесс их формирования и функционирования, который не имел четко отработанной системы.

Сейчас ситуация претерпела серьезные изменения. Сегодня можно наблюдать развитие принципиально нового этапа в создании и функционировании СЭЗ на территории РФ. Эти изменения связаны с принятым от 22 июля 2005-го года федеральным законом «Об особых экономических зонах в РФ». Создание данного ФЗ положило начало созданию единой правовой базы и системы функционирования СЭЗ на территории РФ.

Причины формирования СЭЗ на территории РФ:

• необходимость образования высококвалифицированных рабочих мест;
• создание и дальнейшее развитие различных отраслей промышленности, в том числе и высокотехнологичных, а также сферы услуг;
• мотивация регионов страны к экономическому и социальному развитию;
• привлечение капиталов российских и зарубежных компаний.

Принятый федеральный закон предусмотрел формирование на территории нашей страны СЭЗ 2-х видов: особых технико-внедренческих зон и промышленно-производственных зон. Также закон предусматривает ведение на территориях СЭЗ лишь таких типов деятельности, которые обговорены законом и предусмотрены постановлением Правительства РФ.

Федеральный закон четко формулирует основные условия налогообложения ОЭЗ, основной из которых гласит о предоставлении максимальных налоговых льгот.

Все участники зон экспортного производства получают значительные льготы относительно федерального налога, которые за счет местных налогов могут дополняться субъектами Федерации:

• освобождение участников от НДС услуг по транспортировке товара;
• освобождение участников со дня регистрации на срок 5 лет от налога на прибыль;
• снижение для участников зоны налога на добавленную стоимость на 50% на продукцию собственного производства, которая реализуются на территории;
• уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму прибыли, которая вложена в инвестиции, по окончании срока 5 лет.

Надо понимать, что организация и создание необходимой инфраструктуры СЭЗ не может быть произведена без вложений серьезных денежных средств из бюджета.

Основные характеристики ОЭЗ, расположенных на территории РФ

Место расположения ОЭЗ	Специализация ОЭЗ	Инвестиции государства в инфраструктуру ОЭЗ
Санкт-Петербург	Разработки, выпуск аналитических приборов. Выпуск электронной бытовой аппаратуры и программного обеспечения	1,5 млрд. руб. (50% из ФБ)
Дубна, Московская область	Разработки альтернативного источника энергии, проектирование и создание новых летательных аппаратов, электронное приборостроение	2,5 млрд. руб., (65% из ФБ)
Елабуга, Татарстан	Развитие высокотехнологического химического производства. Выпуск бытовой техники, автобусов и автомобильных компонентов	Около 1,6 млрд. руб. (49% из ФБ)
Липецк	Выпуск бытовой техники и комплектующих товаров	1,8 млрд. руб. (42% из ФБ)
Томск	Выпуск новейших материалов. Разработки медицинских, электронных и информационно-коммуникационных, технологий	1,9 млрд. руб. (70% из ФБ)
Зеленоград	Развитие высокоинтеллектуальных систем навигации, микросхем	Около 5 млрд. руб. (50% из ФБ)

Идеальная свободная экономическая зона – зона с четкими правилами, имеющая максимальную конкурентную среду и минимальные бюрократические издержки.

Создание и успех развития ОЭЗ на территории России напрямую зависят от того, насколько они будут приближены к этой схеме. Успешное формирование СЭЗ на территории РФ поможет создать в зонах наиболее благоприятный инвестиционный климат.

Источник: http://fincle.ru/svobodnyie-ekonomicheskie-zonyi-sez.html

Понятие, цели и виды свободных экономических зон

Ключевые слова: особые, свободные, экономические, зоны, ОЭЗ, СЭЗ, сущность ОЭЗ, виды ОЭЗ

Свободная, особая или специальная экономическая зона (сокращённо ОЭЗ или СЭЗ) — ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и/или иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач.

• Цели создания с точки зрения государства:
• привлечение прямых иностранных инвестиций, передовых технологий производства товаров и услуг;
• создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала;
• развитие экспортной базы;
• импортозамещение;
• апробация новых методов менеджмента и организации труда.
• Цели создания с точки зрения инвесторов:
• освоение новых рынков сбыта;
• приближение производства к потребителю;
• минимизация затрат, связанная с отсутствием экспортных и импортных таможенных пошлин;
• доступ к инфраструктуре;
• использование более дешёвой рабочей силы;
• снижение административных барьеров;
• развитие территории.
• ОЭЗ могут быть классифицированы по выполняемым функциям, степени интеграции в экономику и системам предоставляемых льгот.
• По функциям

Зона свободной торговли (ЗСТ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории. Внутри проводятся операции по складированию товаров и их предпродажной подготовке (упаковка, маркировка, контроль качества и т. п.).

Промышленно-производственная зона (ППЗ) — часть национальной таможенной территории, внутри которой налажено производство конкретной промышленной продукции; при этом инвесторам предоставляются различные льготы.

Технико-внедренческая зона (ТВЗ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории, внутри которой размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации. Примеры ТВЗ: технопарки, технополисы.

Туристско-рекреационная зона (ТРЗ) — территория, на которой ведется туристско-рекреационная деятельность — создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, развитие и оказание услуг в сфере туризма.

Сервисная зона — территория с льготным режимом для фирм, занятых оказанием финансовых и нефинансовых услуг (экспортно-импортными операциями, операциями с недвижимостью, перевозками)

Комплексные зоны. Представляют собой зоны с льготным режимом хозяйственной деятельности на территории отдельного административного района. Это — зоны свободного предпринимательства в Западной Европе, Канаде, сформированные в депрессивных районах, специальные экономические зоны в Китае, территории особого режима в Аргентине, Бразилии.

1. По степени интеграции в экономику
2. Зоны, интегрированные в национальную экономику, ориентированные на развитие связей с отраслями национальной экономики, не входящими в зону, и помогающие решать проблемы экспортного производства, повышение технологического уровня производства, повышение качества продукции, удовлетворение внутренних потребностей.
3. Анклавные (экспортно-ориентированные) зоны, в которых производство ориентировано на экспорт и пополнение валютной выручки, а связь с внутренней экономикой минимальна.
4. По системам льгот

Налоговые: налоговые «каникулы» — частичное или полное освобождение инвесторов от уплаты налогов на собственность и имущество, НДС и т. п. (в соответствии с законом об ОЭЗ, вступивший в силу 1 января 2006 года: резиденты ППЗ на пять лет освобождаются от уплаты земельного, имущественного и транспортного налогов, на 4 % (до 16 %) снижается налог на прибыль.)

Таможенные (импорт) — частичное или полное освобождение от импортных пошлин на полуфабрикаты, сырье и т. п., ввозимых для использования внутри зоны;

• Таможенные (экспорт) — частичное или полное освобождение от экспортных пошлин на изготовленную внутри зоны продукцию.
• Финансовые  — инвестиционные субсидии, государственные льготные кредиты, сниженные ставки на оплату коммунальных услуг и аренду производственных помещений.
• Административные — упрощенный порядок регистрации предприятий, упрощенный порядок въезда-выезда иностранных граждан, беспрепятственный вывоз правомерно полученной прибыли иностранными гражданами за рубеж.
• Особые экономические зоны — это территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли.

В России системное развитие особых экономических зон началось в 2005 году, с момента принятия Федерального Закона об ОЭЗ 22.07.2005

Цель создания особых экономических зон — развитие высокотехнологичных отраслей экономики, импортозамещающих производств, туризма и санаторно-курортной сферы, разработка и производство новых видов продукции, расширение транспортно-логистической системы.

На территории ОЭЗ действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности:

• инвесторы получают созданную за счет средств государственного бюджета инфраструктуру для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки на создание нового производства;
• благодаря режиму свободной таможенной зоны резиденты получают значительные таможенные льготы;
• предоставляется ряд налоговых преференций;
• система администрирования «одно окно» позволяет упростить взаимодействие с государственными регулирующими органами.

1. В России существуют особые экономические зоны четырёх типов:
2. — Промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ.
3. — Tехнико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ.
4. — Портовые зоны.
5. — Туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ.

Кроме того, в Калининградской области с 1991 года действует ОЭЗ (СЭЗ «Янтарь, ОЭЗ в Калининградской области), условия функционирования которой на настоящий момент оговорены в отдельном Федеральном законе № 16-ФЗ от 10.01.2006 г.

Промышленные ОЭЗ

Обширные территории, расположенные в крупных промышленных регионах страны.

Близость к ресурсной базе для производства, доступ к готовой инфраструктуре и основным транспортным артериям — это лишь основные характеристики промышленных (промышленно-производственных) зон, определяющие их преимущества.

Размещение производства на территории промышленных зон позволяет повысить конкурентоспособность продукции на российском рынке за счет снижения издержек.

Промышленные зоны располагаются на территории Елабужского района Республики Татарстан (ОЭЗ «Алабуга») и Грязинского района Липецкой области (ОЭЗ Липецк). 12 августа 2010 года подписано постановление Правительства РФ о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Самарской области, территория которой непосредственно примыкает к Тольятти.

• В числе приоритетных направлений деятельности промышленных зон производство:
• —  автомобилей и автокомпонентов;
• —  строительных материалов;
• —  химической и нефтехимической продукции;
• —  бытовой техники и торгового оборудования.
• Инновационные ОЭЗ
• Расположение инновационных (технико-внедренческих) ОЭЗ в крупнейших научно-образовательных центрах, имеющих богатые научные традиции и признанные исследовательские школы, открывает большие возможности для развития инновационного бизнеса, производства наукоемкой продукции и вывода ее на российские и международные рынки.
• Пакет таможенных льгот и налоговых преференций, доступ к профессиональным кадровым ресурсам наряду с растущим спросом на новые технологии и модернизацию различных отраслей российской экономики делает инновационные ОЭЗ привлекательными для венчурных фондов, а также разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции.
• Четыре инновационные зоны расположены на территории Томска, Санкт-Петербурга, Москвы и Дубны (Московская область).
• Приоритетными направлениями развития инновационных зон являются:
• —  нано- и биотехнологии;
• —  медицинские технологии;
• —  электроника и средства связи;
• —  информационные технологии;
• —  точное и аналитическое приборостроение;
• —  ядерная физика.
• Туристические ОЭЗ
• Располагаясь в самых живописных и востребованных туристами регионах России, туристические (туристско-рекреационные) ОЭЗ предлагают благоприятные условия для организации туристического, спортивного, рекреационного и других видов бизнеса.

Семь туристических зон располагаются на территории Иркутской области, Алтайского края, Республики Алтай, Республики Бурятия, Калининградской области, Ставропольского края, Приморского края. Еще шесть вновь созданных ОЭЗ располагаются в северо-кавказском федеральном округе.

Портовые ОЭЗ

Портово-логистические особые экономические зоны находятся в непосредственной близости от основных глобальных транзитных коридоров. Их положение позволяет получить доступ к быстрорастущему рынку крайне востребованных портово-логистических услуг как на Дальнем Востоке, так и в центральной части России.

Отличительной особенностью особой экономической зоны на базе аэропорта «Ульяновск-Восточный» является её близость к предприятиям ульяновского авиационного кластера. Это создаёт предпосылки для развития проектов, связанных с техническим обслуживанием и переоборудованием воздушных судов.

Основное направление развития портово-логистической зоны в Хабаровском крае — формирование современного многопрофильного портового, судоремонтного центра, который опирается на удобное географическое положение и уже существующую инфраструктурную базу.

2 октября 2010 года Премьер-Министр России Владимир Путин подписал постановление № 800 Правительства РФ о создании ПОЭЗ «Мурманск». 26 октября постановление вступило в силу. На территории ОЭЗ «Мурманск» возможно строительство контейнерного терминала, модернизация действующих и возведение новых портовых мощностей по приему, перевалке и погрузке насыпных и наливных грузов.

Кроме того, возможна сборка буровых установок, что имеет большое значение для успешного освоения шельфовых месторождений нефти и газа. Инвесторы портовой ОЭЗ «Мурманск» получат налоговые и таможенные льготы, а также подключения к инфраструктурным объектам. Инвесторам гарантируется неизменность налоговых льгот в течение всего срока существования особой экономической зоны.

ОАО «Особые экономические зоны» — управляющая компания, в ведении которой находятся действующие и вновь создаваемые особые экономические зоны России. Из 24 действующих ОЭЗ 4 специализируются на развитии промышленного производства, 4 на технологических инновациях, 13 на развитии туристско-рекреационного бизнеса, 3 на развитии портово-логистических и транспортных узлов.

ОАО «ОЭЗ» создано в 2006 году, его единственным акционером является государство.

С момента принятия закона об ОЭЗ в 2005 году и до 2010 компания действовала как заказчик строительства инфраструктуры, накопив уникальный для России опыт в этой сфере.

С 2006 года бюджетные вложения на развитие особых экономических зон России составили более 44 миллиардов рублей или порядка $1,5 миллиардов.

С 2006 года по 2010 год в особые экономические зоны России пришло 238 инвесторов из 18 стран, и этот процесс набирает обороты. Среди них есть такие транснациональные гиганты как Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool и другие. Объем заявленных резидентами инвестиций — более 150 миллиардов рублей или порядка $ 5 миллиардов.

Источник: http://newinspire.ru/lektsii-po-mirovoy-ekonomike/ponyatie-tseli-i-vidi-svobodnich-ekonomicheskich-zon-177