Что такое сро: кто должен вступать, допуск, функции, права и обязанности

В настоящее время все чаще встречается аббревиатура «СРО».

Многие компании, работающие в сфере строительства, инженерных и геологических изысканий, проектирования, энергоаудита, транспортных связей, уже знают, что это такое и даже являются участникам подобных организаций.

  В этот статье представлена максимально доступная информация о том, кто такие СРО, кому и зачем нужно в него вступать, какие функции на него возлагаются.

Что такое СРО

Как говорится в законе «О саморегулирующих организациях», вступившем в силу в 2010 году (№315-Ф3), все индивидуальные предприниматели, а также юридические лица, осуществляющие виды деятельности, представленные в перечне законодательного акта, должны объединяться в определенные саморегулируемые организации. Основные цели и задачи, требования к СРО и порядок их образования также прописаны в этом законе.

Таким образом, СРО представляет собой некоммерческое объединение, состоящие из определенного количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, со схожими профессиональными навыками и занимающихся одним видом деятельности.

Что такое СРО: кто должен вступать, допуск, функции, права и обязанности
Нужен ли строителям допуск СРО

Данные организации взяли на себя часть государственных функций, касающихся контроля и надзора за выполнением работ. Таким образом, государство сняло с себя ответственность, касающуюся контроля качества выполняемых работ – теперь они занимаются исключительно оценкой готовых результатов.

Что означает допуск?

Допуск является документом, означающим разрешение для юридического лица или индивидуального предпринимателя к проведению определенных видов деятельности.

Ранее этим документом являлась лицензия, выдаваемая государственными органами, сейчас же этот допуск выдают непосредственно участникам СРО.

Свидетельство действует по всей территории РФ, а если участник выходит из СРО, оно аннулируется.

Наличие допуска позволяет компании не только законно выполнять определенные виды работ, но и принимать участие в государственных тендерах. Кроме непосредственно допуска,  участник СРО после оплаты взносов и оформления страховки получает свидетельство.

Какие функции возлагаются на СРО?

Для понимания необходимости СРО, важно знать функции, которые они выполняют:

  • Разработка и установка правил членства. Существование саморегулируемого партнерства осуществляется по принципу «Один за всех и все за одного». За недобросовестное исполнение работ/оказание услуг любой участник может быть исключен. Контролируются все этапы деятельности предпринимателей;
  • Дисциплинарная ответственность за нарушение стандартов СРО. Все жалобы, поступившие на исполнителей, рассматриваются участниками. Если работы выполнены некачественно, принимаются меры наказания;
  • Разрешение спорных вопросов путем создания третейских судов;
  • Проведение анализа отчетности, предоставляемой участниками партнерства. СРО можно сопоставить с маленьким государством – на организацию возлагается ответственность по ведению документации, качеству выполняемых работ и оказываемых услуг;
  • Представление интересов участников СРО, отстаивание правомерности их действий в случае возникновения вопросов со стороны государственной власти;
  • Обучение участников, повышение квалификации и проведение аттестаций. Перед приемом новых членов, их тщательно проверяют. При малейших сомнениях в деловых способностях, кандидатам отказывают;
  • Контроль деятельности всех участников путем создания норм и стандартов, на которые должны ориентироваться все члены организации.

Права

Государство, перекладывая на СРО часть своих функциональных обязанностей, стремится повысить качество выполняемых работ. Но для реализации этой возможности, саморегулируемая организация должна иметь определенные права, а именно:

  • Оспаривание решений и актов государственных органов;
  • Участие в создании федеративных законов, имеющих непосредственное отношение к деятельности организации;
  • Предложение государственных органам разработок своей организации;
  • Другие права, разработанные СРО и закрепленные в своих документах.

Обязанности

Кроме прав, СРО имеют ряд обязанностей, прописанных в российском законодательстве:

  • Обучение и аттестация членов организации;
  • Сертификация продукции, выпускаемая членами СРО;
  • Проведение контроля выполнения работ всеми членами СРО;
  • Разработка нормативной документации, регламентирующей деятельность партнерства;
  • Рассмотрение всех жалоб, поступающих на участников СРО, влекущих нарушение как стандартов партнерства, так и нормативного законодательства РФ.

Документальная регламентация

Подобно любой другой организации, СРО разрабатывает определенные регламенты, на основе которых осуществляется  ее функционирование. В зависимости от сферы деятельности, возможны отличия в названиях и количестве, поэтому в данной статье приводятся обобщенные наименования  бумаг, регламентирующих работу СРО:

  • Документ, в котором прописаны требования к участникам СРО, которые необходимо соблюдать для получения допуска;
  • Положение о контроле деятельности участников. Здесь прописано, кто и как осуществляет контроль предпринимателей;
  • Документ, где прописана ответственность сторон в случае нарушения стандартов организации.

Структура организации

Своя структура присуща каждой саморегулируемой организации. В большинстве случае, иерархия является стандартной. Так, во главе любой СРО – президент, далее следует правление, а основным управленческим органом является собрание.

Собрание членов СРО ответственно за выбор членов правления и президента. Президент имеет значительные полномочия, однако, все решения принимаются участниками собрания. Выборы правления осуществляются каждые 2 года. Его участники выполняют текущие дела организации.

Кто вступает в СРО?

В законодательстве о саморегулирующих партнерствах прописан список всех видов деятельности, которым в обязательном порядке необходимо членство. В обобщенном виде данный список представлен следующими направлениями:

  • Проектирование;
  • Транспорт;
  • Строительство;
  • Энергоаудит;
  • Инженерные и геологические изыскания.

Из этого следует: если компания будет предоставлять услуги по проектированию сооружений или ведению изыскательных работ, необходимо обязательно вступить в СРО –в противном случае деятельность будет признана незаконной.

Как вступить в СРО?

Чтобы стать членом партнерство, необходимо:

  • Выбрать профильную компанию;
  • Подать заявку на членство вместе с пакетом документации;
  • Внести вступительный взнос и взнос в КФ;
  • Оплатить страховку гражданской ответственности;
  • Предоставить документы относительно кадрового состава  и их соответствующей квалификации.

Многих пугает внушительный пакет документации, которую нужно оформить при вступлении в СРО. Как показывает практика, лучше поручить это дело специалистам, что позволит сэкономить время и нервы.

Причины исключения

Причин исключения из СРО немного, однако, они довольно весомые:

  • Отказ от выплат ежемесячных взносов;
  • Отсутствие допусков на проведение работ;
  • Нанесение ущерба третьим лицам.

Преимущества участия

Конечно, саморегулируемые партнерства предъявляют серьезные требования к своим участникам, но вместе с тем, последние получают ряд неоспоримых преимуществ:

  • Доверие заказчиков и партнеров;
  • Возможность обучения своих специалистов по специальным программам повышения квалификации;
  • СРО отстаивает интересы своих участников в случае судебных разбирательств и спорных вопросов;
  • В случае понесения убытков от третьих лиц, средствами компенсационного фонда покрываются все расходы;
  • Информационно-правовая поддержка членов СРО;
  • Возможность обмена опытом между участниками.

СРО в строительстве

Строительство является сферой деятельности, для работы в которой необходимо быть членом СРО и иметь допуск на проведение работ. Такие партнерства часто создаются по инициативе предпринимателей, регистрация осуществляется через налоговые органы. Наименьшая численность участников СРО – 50 частных предпринимателей и юридических лиц.

Заключение

Обязав индивидуальных предпринимателей объединяться в саморегулируемые партнерства, государство планировало значительно повысить качество предоставляемых услуг и на сегодняшний день можно сказать, что СРО с данной задачей успешно справляются. Развитие саморегулируемых организаций продолжается, ведь в этом заинтересованы все участники. Стать членом СРО довольно сложно, а потерять статус – легко. Поэтому участникам важно сохранить свое положение и авторитет.

Источник: https://srodopuski.ru/stati/kto-dolzhen-vstupat-v-sro

Права и обязанности СРО, участников СРО. Помощь ООО «Гарант» при вступлении в СРО

Саморегулирование в сфере капстроительства было узаконено после отмены ранее действовавшего гослицензирования. Оно позволяет более эффективно контролировать работу компаний и организаций, занимающихся архитектурным проектированием, инженерными изысканиями и возведением различных сооружений.

Государством закреплены права СРО. Эти некоммерческие партнерства вправе:

  • защищать в судах, органах местного самоуправления, госслужбах интересы и права участника СРО;
  • участвовать в обсуждении отраслевых нормативных и законодательных актов, самостоятельно изучать действующие госпрограммы и предлагать поправки к ним;
  • запрашивать сведения, касающиеся сферы саморегулирования, и доносить ее до своих членов;
  • организовывать проверки работы своих членов в плановом порядке и вне графика.

Как видим, права и обязанности СРО весьма широки. Для компаний, организаций, входящих в них, они являются одновременно и защитниками, и помощниками, и ревизорами. Без допуска СРО работать в сфере капстроительства сегодня фактически противозаконно.

Получить подобное разрешение весьма непросто. Проектным, строительным, изыскательским компаниям нужно доказать свою готовность к плодотворной работе, т.е. представить данные о наличии у них в достаточном количестве:

  • квалифицированных специалистов;
  • материальных и технических средств, соответствующих характеру и сложности работ, обеспечивающих их безопасное проведение;
  • официальной регистрации.

Кроме того, заявители обязаны внести внушительные средства в компенсационный фонд, используемый на покрытие возможного ущерба со стороны членов сообщества третьей стороне.

Принимать или не принимать заявителя в ряды некоммерческого профессионального партнерства – это законное право СРО. Чтобы процедура вступления прошла «без сучка и задоринки», обращайтесь в ООО «Гарант».

Наши филиалы работают по всей стране.

Специалисты центра проконсультируют вас по всем вопросам: каковы права и обязанности СРО, что нужно для вступления в это партнерство, можно ли внести средства в компфонд поэтапно и т.п.

Мы поможем вам в сборе документов, обучении сотрудников, взаимодействии с правлением саморегулируемой организации.

Наши специалисты подберут для вашей компании такое партнерство, финансовые требования и условия работы которого будут приемлемы для нее.

Права участника СРО

Став членом профильной саморегулируемой организации, ваша компания получит допуск к проектным, изыскательским или строительным работам. Она сможет вести серьезный бизнес, предлагать свои услуги на рынке РФ. Для вашей компании будут открыты двери банков и кредитных организаций, с ней активно станут сотрудничать инвесторы и заказчики.

Каковы ее права как участника СРО? Полная информационная поддержка; возможность обжалования различных дисциплинарных мер, примененных к ней; требование защиты интересов в суде и госоргнах. В права СРО входит возможность требовать от своих членов соблюдения правил и стандартов работы, своевременной уплаты взносов, выполнять соответствующие предписания.

Более обстоятельно права и обязанности СРО, участников СРО вам разъяснят специалисты центра «Гарант».

Что такое СРО: кто должен вступать, допуск, функции, права и обязанности

Источник: https://cs-garant.ru/prava_i_obyazannosti_sro

Кому нужно СРО

В данной статье пойдет речь о понятии, преимуществах СРО, видах деятельности для которых необходимо членство в СРО, стоимости вступления в СРО.

Что такое СРО: кто должен вступать, допуск, функции, права и обязанностиС 01.01.2010 вступление в СРО (саморегулируемые организации) является обязательным условием для проведения строительных, изыскательных и проектировочных работ, но не только. Те лицензии, которые были выданы предприятиям ранее, утратили свою силу. Для того чтобы продолжать работать на законных основаниях, предприятие должно вступить в СРО и получить допуск СРО на конкретный вид деятельности. Основание — Закон № 315-Ф3 от 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях». Деятельность СРО, объединяющих организации финансовых рынков, регулируется отдельным законом «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» № 223-ФЗ от 13 июля 2015 года.

Читайте также:  Оптимизация сайта интернет-магазина пошагово

За невступление в СРО ответственности нет, а вот за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно — предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Ответственность за работу без допуска СРО

Административная ответственность за осуществление деятельности без допуска — штраф в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб (КоАП РФ, Статья 9.5.

Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию).

Уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без допуска СРО или с нарушением лицензионных требований и условий (УК РФ, Статья 171. Незаконное предпринимательство):

  • штраф до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет;
  • либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов;
  • либо арест на срок от четырех до шести месяцев.

При получении дохода в особо крупном размере применяется штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Привлечению к ответственности подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения непосредственно возложены обязанности по руководству организацией.

Например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации .

Для чего нужно СРО

СРО осуществляет защиту прав и законных интересов членов СРО, членство в СРО ведет к повышению качества осуществляемых проектных работ, к взаимной поддержке членов СРО, оказывает помощь в повышении квалификации сотрудников членов СРО.

СРО  постоянно осуществляет информационную поддержку членов, путём предоставления изменений в нормативно-правовые акты затрагивающие профессиональных участников — членов СРО, проведению общих собраний членов СРО, организации круглых столов, симпозиумов и конференций посвящённых актуальным темам в сфере регулирования и функционирования проектной деятельности.

Что такое допуск СРО

Свидетельство о допуске к работам, выдаваемое СРО, представляет собой официальный документ, заменяющий лицензии. В случае, если у предприятия сразу несколько направлений деятельности, то необходимо приобретать членство в СРО по каждому из них.

Так, например, если фирма занимается инженерными изысканиями, а также монтажом и проектированием, ей придется получать допуск СРО в каждой из этих сфер. В то же время запрещено получать допуск в разных СРО на один и тот же вид деятельности.

Вступить в СРО может как коммерческая фирма, так и индивидуальный предприниматель, главное, чтобы у них были документы, которые подтверждали бы качество оказываемых услуг и соответствие установленным требованиям.

Кому необходимо СРО

  • Приведем перечень СРО с краткими пояснениями:
  • — Объединение строителей СРО (или саморегулируемая организация СРО строителей) необходима тем, кто занимается строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией сооружений;
  • — Саморегулируемая организация СРО в проектировании поможет получить свидетельство о допуске к архитектурно-строительному проектированию. Застройщикам, реализующим собственные проекты, необходимо членство и в СРО, НП СРО строителей (объединение строителей СРО), и в СРО проектировщиков;
  • — Саморегулируемая организация СРО изыскательская – организация СРО или объединение СРО, основанные на членстве юридических лиц и предпринимателей, занимающихся инженерными изысканиями. Застройщик, вступивший в объединение строителей СРО, обычно вступает и в СРО некоммерческое партнерство изыскателей, в противном случае ответственность СРО вынуждает его реорганизовать направления своей деятельности;
  • — Саморегулируемая организация СРО в сфере энергетического обследования (СРОЭ или филиал СРО энергетиков);
  • — СРО или филиал СРО оценочных работ;
  • — в перечень СРО входят также другие виды деятельности СРО: аудит, реклама, страхование, перевозка пассажиров и грузов;
  • — существуют также перечень СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг и список СРО управляющих компаний и арбитражных управляющих.

Все виды работ СРО занесены в государственный реестр СРО. Членство в СРО является платным. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вступающих в СРО, предусмотрено четыре вида обязательных расходов:

  1. 1) взнос в компенсационный фонд (является единовременным платежом на все время членства юридического лица или индивидуального предпринимателя в СРО);
  2. 2) расходы на страхование гражданской ответственности (по тарифам страховой компании, в зависимости от количества видов работ, по которым юридическое лицо или индивидуальный предприниматель получает допуск, и среднегодовых объемов её работ);
  3. 3) вступительный взнос;
  4. 4) членский взнос, расходуемый на содержание СРО (оплата труда сотрудников, аренда офиса, обслуживание Интернет-сайта и другие текущие расходы).

Размер членского и вступительного взносов утверждается Общим собранием членов СРО ежегодно. Стоимость вступления в СРО различна от видов деятельности, количества профильных специалистов, сроков оформления допуска. Например, стоимость допуска СРО в строительстве начинается от 125 000 рублей, вступление в СРО проектировщиков – от 45 000 рублей.

На основе ежемесячных членских взносов формируется стабилизационный фонд СРО, из которого может компенсироваться ущерб, причиненный заказчику из-за некачественного оказания услуг одним из членов СРО. Таким образом, саморегулируемая организация выполняет функцию своеобразного защитного буфера для смягчения или устранения возможных конфликтов.

Фирммейкер, 2012Светлана Маркина (Митюхина)

При использовании материала ссылка на статью обязательна

Источник: https://firmmaker.ru/stat/pravovie-news/komu-nuzhno-sro

Что такое СРО. Для чего нужен допуск СРО и как получить членство саморегулируемой организации

Что такое СРО: кто должен вступать, допуск, функции, права и обязанности

СРО  |
04 Мар 2016  |  
43522

01.12.2007 года был принят ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях» (СРО), который дал толчок самоорганизации субъектов хозяйственной деятельности во многих отраслях экономики.

Основная цель принятия данного нормативно – правового документа – ограничить влияние государства/чиновников (они перестали выдавать лицензии на осуществление какой – либо деятельности) на деятельность предпринимательских структур, переложить на СРО обязанность следить за добросовестностью поведения участников профильного рынка, качеством выпускаемой ими продукции (товаров, услуг).

Сро и допуск сро

Допуск СРО в Москве можно получить в саморегулируемой организации, данные о которой находятся в базе данных Ростехнадзора. Ранее допуск СРО назывался «лицензия на проведения работ» и выдавался государственным органом. Необходимо получать допуск СРО только на виды деятельности, которые определены действующим законодательством (выше они перечислены).

Чтобы получить допуск СРО всем компаниям необходимо стать членом саморегулируемой организации, которой нормативно – правовыми документами разрешено осуществлять подобную деятельность.

Перечень необходимой многочисленной документации, которую нужно сдать, чтобы стать членом СРО определен действующим законодательством.

Однако руководящие органы СРО могут самостоятельно определять дополнительные документы, которые нужно предоставить для членства в конкретной СРО.

Так некоторые строительные СРО требуют, чтобы претенденты предоставили документацию уже готовых проектов и отзывы клиентов о работе сотрудников фирмы – претендента.

Строгие требования предъявляются не только к документации, но и к профессиональным качествам сотрудников компании – претендента. Все сотрудники компании обязаны иметь такой уровень компетентности, который позволяет осуществлять профессиональную деятельность без ущерба для техники безопасности, строго в соответствии с действующими государственными правилами и стандартами.

Такие строгие правила приема в члены СРО не прихоть руководства саморегулируемой компании, а требование норм действующего законодательства, Тем более что СРО несет полную юридическую ответственность за деятельность каждого своего члена: участники некоммерческого партнерства несут солидарную ответственность за деятельность друг друга.

Компанию, на работу которой будут поступать жалобы от клиентов, могут лишить допуска СРО, что автоматически приводит к тому, что предприятие не сможет работать в данной сфере. Стать членом другой профильной СРО будет практически невозможно.

Как правило, допуск СРО не имеет срока действия, предприятие будет иметь право заниматься конкретным видом предпринимательской деятельности до тех пор, пока состоит членом профильной СРО.

Учитывая сложность прохождения обязательной процедуры для членства в СРО, правильно будет доверить предоставление пакета документов профессиональным юристам, которые имеют успешный опыт прохождения данного процесса.

Реестр СРО

По каждому виду деятельности составляется реестр (перечень) СРО и всех членов каждой саморегулируемой организации. Перед тем как нанимать компанию, которая по роду деятельности должна быть членом СРО, можно посмотреть информацию о ней в профильном реестру. Если в реестре СРО такой компании не значится, тогда она не имеет права заниматься выполнением данного вида работ.

Членство в СРО

Виды деятельности, в которых членство в СРО является обязательным: Аудиторская; Архитектурно – строительное проектирование; Кредитная кооперация; Теплоснабжение; Инженерные изыскания; Работа арбитражных управляющих (проводят банкротство юридических и физических лиц); Оценочная деятельность; Деятельность в области энергетического обследования; Работа ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов; Строительство.

Виды деятельности, в которых членство в СРО является добровольным:

  • Профессиональное оказание услуг на рынке ценных бумаг;
  • Работа негосударственных пенсионных фондов;
  • Осуществление рекламного бизнеса;
  • Функционирование патентных поверенных;
  • Функционирование жилищных накопительных кооперативов;
  • Функционирование микрофинансовых организаций;
  • Посредническая деятельность по урегулированию споров.

Размеры членских взносов

Чтобы стать равноправным членом саморегулируемой организации и получить допуск СРО необходимо выполнить еще одно непременное условие – уплатить членский взнос.

Законодатель определил сумму взноса для изыскателей и проектировщиков в строительстве – 500 тысяч рублей.

Однако когда предприятие имеет договор страхования гражданской ответственности результатов своей деятельности, тогда сумма взноса сокращается до 150 тысяч рублей.

Для строительных организаций сумма членского взноса равна 1 миллиону рублей, а при наличии договора страхования сумма уменьшается до 300 тысяч «целковых».

Допуск СРО в инженерных изысканиях могут получить не только «солидные» предприятия, но и индивидуальные предприниматели, которые имеют профильное образование и соответствующий стаж работы. Они обязаны пройти специальную программу повышения уровня квалификации для конкретной СРО, успешно сдать экзамены.

Для получения допуска СРО на архитектурно – проектные работы сотрудники компании обязаны подтвердить свою квалификацию. Во всех допусках СРО четко указывается перечень работ, которые разрешено осуществлять данной организации. Это может быть один или несколько видов работ, которые в состоянии профессионально выполнять сотрудники предприятия.

Читайте также:  Какие email рассылки делать вашему бизнесу

Строительные компании, имеющие допуск СРО могут принимать участие в различных тендерах, бороться за государственные заказы.

Зачем нужны саморегулируемые организации в строительстве?

Летом 2008 года вступил в законную силу ФЗ № 148 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», которым были изменены нормы и стандарты в строительной отрасли.

На основании данного законодательного акта, все организации, желающие работать в строительном бизнесе (возводить объекты, проводить архитектурно – строительное проектирование, заниматься реконструкцией и т.п.), обязаны быть членами какой – либо саморегулируемой организации.

Ст. 55.1 Градостроительного кодекса: «Содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55.5 настоящего Кодекса, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.»

На основании действующего законодательства саморегулируемые организации строительной отрасли скомпонованы в Национальные объединения СРО по профильным направлениям:

  • Национальное объединение строителей;
  • Национальное объединение проектировщиков;
  • Национальное объединение изыскателей.

Тринадцатого июля 2015 года был принят Федеральный закон № 223 « О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 3 ФЗ «о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Данный законодательный акт более четко регулирует деятельность финансовых организаций в области микрокредитования, которым массово пользуются граждане России.

Функции СРО

Права саморегулируемой организации во всех отраслях экономики:

  • Обжалует действия, бездействие и нормативно – правовые документы, издаваемые органами федеральной и региональной власти, органами местного самоуправления, если их решения нарушают права и законные интересы СРО или отдельных ее участников;
  • Создает третейские суды, которые рассматривают споры между членами СРО, на основании нормативно – правовых актов о третейских судах;
  • В отношении членов организации применять меры дисциплинарного воздействия за действия, нарушающие нормативные документы органов государственной и муниципальной власти, правила и стандарты СРО.

Обязанности саморегулируемых организаций

  • На основе норм действующего российского законодательства разрабатывать и принимать нормативные документы, которые регулируют прием в члены СРО и правила поведения членов организации;
  • Саморегулируемая организация должна обеспечить беспрепятственный допуск к информации о своей деятельности и функционированию ее членов, к списку допуска работ всех членов сообщества;
  • Организует профессиональное обучение и аттестацию работников членов СРО;
  • Сертифицирует продукцию (товары, услуги), выпускаемую членами саморегулируемой организации;
  • Контролирует деятельность всех членов СРО в части ее соответствия правилам и стандартам нормативно – правовым документам всех государственных и муниципальных органов и нормативам организации;
  • Рассматривает жалобы на действия членов СРО, повлекшие за собой нарушение нормативно – правовых документов РФ или правил и стандартов саморегулируемой организации.

Решения любой саморегулируемой организации, ее руководящего органа могут быт обжалованы согласно норм действующего законодательства. Это право записано в статье 11 ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Как выбрать СРО правильно

Изначально предполагаем, что данная статья пишется не для фирм – однодневок, а для предпринимателей, которые будут трудиться на основании норм действующего законодательства.

На какие факты необходимо обращать внимание в первую очередь:

  • В первую очередь обратите внимание на «возраст» СРО. Если компания зарегистрирована недавно, лучше поищите другую СРО;
  • На состав участников СРО. Зайдите в государственный реестр и ознакомьтесь с составом участников СРО. Если в реестре находятся в основном ООО,ИП, а совершенно нет «крупных игроков» вашей отрасли – можете смело искать другую саморегулирующую компанию;
  • Ознакомьтесь с отзывами о предполагаемой СРО. Как правило, предприниматели – участники СРО могут не написать положительный отзыв о работе администрации, но если деятельность руководства СРО вызывает недовольство, тогда обязательно оставят «мнение» в Интернете. А клиенты участников СРО не ленятся оставлять отзывы о работе специалистов;
  • Обратите внимание на требования руководства СРО для новых участников. Как правило, «непорядочные» саморегулирующие компания предъявляют к новым участникам «облегченные» требования: суммы взносов устанавливают меньшие, чем предусмотрено законодательством, требуют минимум документации и ту проверяют формально, никакой проверки квалификации специалистов компании – претендента, страстно рассказывают о достоинствах своей СРО и т.п.;
  • Посмотрите, как оформлен сайт СРО. Если интернет – ресурс оформлен кое – как , можно не идти в офис компании для знакомства с ее руководством. Солидные компании не скупятся на оформление «витрины» — лица компании. И это правильно!

Не ленитесь собирать информацию о деятельности администрации саморегулирующей компании. Участники СРО отвечают за деятельность СРО солидарно. Если вы станете участников СРО, в которой руководство компании думает только о личном благополучии, тогда вам спокойной работы не видать, «как своих ушей».

Многие юридические компании специализируются на предоставлении качественных услуг по вступлению в СРО.

Они следят за всей базой данных, регулярно отслеживают поступающую информацию о деятельности различных саморегулирующих компаний в многочисленных отраслях экономики (их около 20), где членство в СРО является обязательным.

И в зависимости от желания клиента (потенциального участника СРО) предлагают достоверную информацию о деятельности СРО в различных регионах России.

Источник: https://xn--80ajpfhbgomfh1b.xn--p1ai/blog/sro/chto-takoe-sro/

Что такое СРО – функции, обязанности и ответственность саморегулируемых организаций

СРО — это аббревиатура, расшифровывается как саморегулируемая организация (например,  СРО строителей, СРО изыскателей, СРО проектировщиков).

С 1 января 2010 года система государственного лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с безопасностью объектов, жизни, здоровья и окружающей среды, прекратила своё существование. Полномочия контроля над работой профильных компаний перешли к саморегулируемым организациям, а сама государственная лицензия трансформировалась в так называемый допуск СРО.

С тех пор изыскательный, проектировочный и строительный допуск выдается по решению специальных комитетов, которые тщательно изучают потенциал и репутацию соискателя, так как основной принцип таких некоммерческих партнёрств заключается в коллегиальной ответственности всех участников за действие каждого участника.

В отличие от государственных лицензий, допуск СРО в строительстве предлагает компаниям следующие преимущества:

  • минимальный пакет документов, предоставляемых без нотариального заверения;
  • высокая оперативность оформления;
  • ускоренные процедуры повторного получения допуска СРО;
  • существенное снижение бюрократической составляющей;
  • неизбежное повышение профессиональной ответственности за собственную работу.

Основная идея СРО — переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определённой сфере с государства на самих участников рынка. При этом с государства снимаются явно избыточные функции и, как следствие, снижаются бюджетные расходы, а фокус собственно государственного надзора смещается с надзора за деятельностью в сторону надзора за результатом деятельности.

В настоящее время статус саморегулируемых организаций могут получить объединения предприятий, функционирующие по принципу некоммерческого партнерства. Если деятельность таких организаций отвечает всем требованиям, регламентированным в Градостроительном Кодексе и прочим нормативным актам.

Основные цели СРО

Согласно Градостроительному кодексу РФ, глава 6.1, статья 55.1:

  • предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
  • повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Присвоение статуса саморегулируемых организаций обеспечивает прозрачную деятельность и эффективную координацию различных государственных структур.

В связи с внедрением института СРО постепенно будет отменяться лицензирование отдельных видов деятельности.

Законодательная база

В 2007 году в рамках комплекса мероприятий, направленных на реализацию политики по защите интересов предпринимателей и снижению государственного давления на рыночные отношения выпущен Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Согласно этому законодательному акту, с 1 декабря 2007 года допуск в СРО может проводиться на добровольных началах.

Однако, внесенные изменения в закон,установили норму, согласно которой получение статуса СРО стало обязательным пунктом для законного ведения строительных, проектировочных и изыскательных работ.

В июле 2008 года в силу вступил Федеральный Закон № 148-ФЗ  «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»после чего в Градостроительный кодекс России были внесены изменения:обновлены нормы и требования, которые коснулись строительной сферы.

Со сведениями о саморегулируемых организациях, можно ознакомиться в государственном реестре, соответствующей направленности.

Нужна помощь? Консультируем о видах работ, допусках и порядке вступления, помогаем выбрать СРО. Бесплатно. Получить консультацию

Права и обязанности СРО

Согласно Градостроительному кодексу РФ (глава 6.1, статья 55.1): «Содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55.5 настоящего Кодекса, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.»

  1. СРО в судебном порядке могут обжаловать действия и законодательные акты органов государственной власти субъектов России, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, если их решения нарушают права и интересы в рамках закона любого члена саморегулируемой организации.
  2. Подавать иски в судебные инстанции для защиты прав и интересов членов СРО в рамках закона, если последние сопричастны к банкротству.
  3. СРО вправе применять меры дисциплинарного воздействия в отношении членов организации, не выполняющих нормы и требования. Под штрафными санкциями подразумевается дисциплинарная ответственность, вплоть до исключения из состава саморегулируемой организации.
  4. Саморегулируемая организация должна организовать и обеспечить доступ к информации о своей деятельности и деятельности своих членов, включая список видов работ, к которым имеет допуск  каждый из членов СРО.
  5. Члены саморегулируемой организации имеют право представлять и отстаивать свои интересы на законном основании перед государственными структурами, органами государственной власти субъектов России, а также органами местного самоуправления.

Функции СРО:

  • Разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов в предпринимательской или профессиональной деятельности всаморегулируемой организации.
  • Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов.
  • Образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах.
  • Осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов.
  • Представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
  • Организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).
  • Обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности Согласно Федеральному законодательству.
  • Осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований, стандартов, правил саморегулируемой организации.
  • Рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.
Читайте также:  Ответственность за неуплату налогов: уголовная и административная

Подберем лучшее СРО

Источник: https://www.reestr-sro.ru/articles/chto-takoe-sro/

Что такое СРО и кто обязан вступать, функции, права и обязанности, допуск и структура СРО | Правовая поддержка на IDdeiforbiz.ru

Сейчас все больше простых людей встречают такую аббревиатуру, как «СРО». Многие предприниматели уже знают, что это такое и даже являются членами таких организаций. В этой статье мы постараемся максимально доступно рассказать, что представляет собой понятие СРО, кто и зачем туда вступает, какие функции оно выполняет.

В 2010 году вступил в силу закон №315-Ф3 «О саморегулирующих организациях».

В нем идет речь о том, что частные предприниматели и юридические лица, которые занимаются определенным видом деятельности (весь их перечень указан в законодательном акте), должны объединяться в определенные организации.

Они и называются СРО. Помимо этого, в законе прописаны требования к саморегулируемым организациям, порядок их образования, а также их основные цели и задачи.

СРО (саморегулируемая организация) – это некоммерческое объединение, состоящее из определенного количества индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, которые занимаются одним видом деятельности или имеют схожие профессиональные признаки.

После образования подобных организаций, государство переложило на них часть своих функций. А именно надзор и контроль над выполнением определенных работ. Таким образом, государственные органы не контролируют качество выполняемых работ, а оценивают уже готовый результат.

Приведем пример: Подрядчик решил построить торговый центр. Раньше ему государственные органы должны были выдать лицензию на выполнение определенных работ.

Сейчас этот подрядчик должен состоять в СРО и получить от руководства этой организации допуск. Только после этого он имеет право на возведение здания.

При этом каждый этап контролируется участниками саморегулируемой организации.

Что такое Допуск в СРО?

Допуск – это документ, который является разрешением для предпринимателя или юр. лица заниматься определенным видом деятельности.

Раньше он назывался лицензией и выдавался государственными органами. В настоящее время допуск выдают СРО своим участникам. Он действителен на территории всей Российской Федерации. Если участник перестает быть членом некоммерческой организации, тогда его допуск аннулируется.

Благодаря этому документу предприниматель может не только выполнять определенные работы, он имеет право участвовать в государственных тендерах.

Помимо допуска, после вступления в СРО, участнику выдается свидетельство о допуске. Это происходит только после того, как предприниматель оплатит все взносы и оформит необходимый договор по страхованию.

Функции СРО

Для того чтобы лучше понять для чего нужны некоммерческие организации, что они дают предпринимателям и как они работают изнутри, необходимо узнать обо всех функциях любого СРО.

  • Разрабатываются и устанавливаются правила членства организации. СРО функционирует за принципом «Один за всех и все за одного». Все этапы деятельности любого предпринимателя контролируют участники СРО. Тут не допускают халтуры и нерадивый предприниматель может быть исключен из организации;
  • Применяются дисциплинарные меры в случае нарушения правил СРО. Любая жалоба, поступающая на исполнителя работ, рассматривается участниками организации. В случае выполнения некачественных работ, могут быть применены дисциплинарные меры наказания;
  • Разрешение споров, путем образования третейских судов;
  • Производится анализ предоставляемой участниками СРО всей необходимой отчетности. Саморегулируемую организацию можно сравнить с маленьким государством в большом. Это организация, которая проверяет правильность ведения документации участников, качество выполняемых работ и т.д.;
  • В случае возникновения определенных вопросов со стороны органов власти, предоставляют интересы членов СРО, доказывают правоту и правомерность их действий;
  • Организовывают обучение для участников своей организации. Здесь можно бесплатно набраться бесценного опыта;
  • Проводят аттестацию работников СРО. Перед тем как принять в свою организацию нового участника, его кандидатуру очень тщательно рассматривают. Если члены СРО сомневаются в деловых способностях кандидата, ему могут отказать;
  • Осуществляется контроль над деятельностью всех участников организации. Каждое СРО издает свои нормы и стандарты. На них должны ориентироваться все члены организации. В случае их невыполнения нарушителю придется отвечать перед руководством.
  • Какими правами обладает СРО?

    Государство, переложив часть своих функциональных обязанностей на саморегулируемые организации, хотело таким образом повысить качество выполняемых работ. Но для того чтобы это было возможным СРО должно иметь определенные права.

    Приводим перечень основных:

    • Некоммерческие организации имеют право оспаривать акты или решения всех государственных органов;
    • Принимают участие в создании федеративных законов, которые непосредственно имеют отношение к виду деятельности организации;
    • Предлагают государственным органам разработки своей организации;
    • Другие права, которые СРО разработало, и закрепило в своей документации.

    Обязанности СРО

    Помимо прав, саморегулирующие организации имеют ряд обязанностей, которые прописаны в законодательстве РФ:

    • Каждое СРО обязано производить аттестацию и обучение членов своей организации;
    • В случае надобности необходимо сертифицировать продукцию, которую выпускают члены СРО;
    • Регулярно производить контроль выполнения всех работ членами ее организации;
    • Разрабатывать нормативные документы, регламентирующие деятельность организации;
    • Рассматривать все жалобы, поступающие на участников организации, которые влекут за собой нарушение нормативных и правовых документов Российской Федерации, а также норм и правил самой организации.

    Документы, регламентирующие работу СРО

    Саморегулируемая организация, как и любая другая организация, должна разработать определенные документы, благодаря которым будет осуществляться ее деятельность. В зависимости от рода деятельности их количество и название могут отличаться.

    Поэтому приводим обобщенное название основной документации, регламентирующей работу всех СРО:

    • Документ, где прописаны все требования к членам саморегулируемой организации, которые необходимо соблюдать, чтобы получить допуск до работ;
    • Положение о проведении контроля над участниками СРО. В этом документе прописывается, кто и как будет контролировать предпринимателей;
    • Документ, в котором рассматриваются вопросы ответственности всех сторон за нарушения правил данной организации.

    Структура СРО

    Каждая саморегулируемая организация имеет свою структуру. Иерархия довольно проста. Возглавляет любое СРО президент. Помимо главы, есть еще правление. Но главным управленческим органом считается собрание.

    Собрание – это все члены СРО. Именно оно выбирает членов правления и президента из участников этой организации.

    Президент имеет широкий круг полномочий но, тем не менее, все решения принимаются с участием всего собрания.

    Правление избирается каждые 2 года. Его участники занимаются текущими делами организации.

    Кто должен вступать в СРО?

    В законе о саморегулируемых организациях представлен перечень всех видов деятельности, для которых, в обязательном порядке нужно быть членом одной из саморегулирующих организаций. Перечислять все категории работ мы не будем, т.к. этот список весьма внушительный, постараемся их разбить на несколько направлений.

    • Строительство;
    • Транспорт;
    • Проектирование;
    • Энергоаудит;
    • Объединения изыскателей.

    То есть, если вы предоставляете услуги по проектированию зданий или сооружений, проводите изыскательные работы и т.д., тогда вам в обязательном порядке необходимо вступить в одну из СРО, иначе ваша деятельность будет незаконной.

    Как вступить в СРО?

    Для того чтобы стать участником саморегулируемой организации необходимо:

  • Подать заявку определенной формы на вступление в СРО;
  • Внести вступительный взнос;
  • Внести взнос компенсационного фонда;
  • Уплатить страховку гражданской ответственности;
  • Предоставить все необходимые документы, подтверждающие вашу квалификацию.
  • На самом деле, для того чтобы стать членом СРО, нужно предоставить большой пакет документов. Лучше это поручить юристам. Так, вы может, и не сэкономите денег, но точно сохраните свои нервы и время.

    За что могут исключить из СРО?

    Поводов исключить предпринимателя из членов СРО немного, но они довольно весомые:

  • Если предприниматель наносит ущерб третьим лицам;
  • Если участник организации не платит ежемесячные взносы;
  • Если производятся работы без надлежащего допуска.
  • Читайте подробнее про прекращение членства в СРО.

    Преимущества для участников СРО

    Саморегулируемые организации выставляют большие требования для своих участников.

    Но вместе с тем члены СРО имею ряд преимуществ:

  • Увеличивается процент доверия партнеров и заказчиков;
  • Члены СРО имеют возможность обучаться с помощью специальных бесплатных программ, которые повышают их квалификацию;
  • В случае возникновения спорных вопросов и судебных разбирательств, участник СРО может рассчитывать, что организация будет отстаивать его интересы с помощью высококвалифицированных специалистов;
  • Если предприниматель или юридическое лицо понесли убытки от третьих лиц, тогда с помощью компенсационного фонда покрываются все расходы;
  • Благодаря большому количеству участников, которых объединяет один вид деятельности, существует возможность обмена опытом;
  • Член СРО может рассчитывать на поддержку информационно-правового характера (всевозможные консультации).
  • Что такое СРО в строительстве

    Строительство – эта та сфера деятельности, для работы в которой в обязательном порядке необходимо быть участником СРО.

    Такие саморегулируемые организации создаются по личной инициативе предпринимателей. Регистрируется через налоговую службу. Минимальное число участников такой некоммерческой организации должно быть 50 юр. лиц или частных предпринимателей.

    Виды саморегулируемых организаций в строительной сфере

    В зависимости от категории выполняемых работ СРО в строительной сфере подразделяется на несколько видов:

  • Организации, которые объединяют инженеров;
  • Организации, которые объединяют проектировщиков;
  • Организации, которые объединяют всех людей, выполняющих строительные работы.
  • Заключение

    Обязав частных предпринимателей объединяться в СРО, государство планировало существенно повысить качество предоставляемых услуг. На сегодняшний день можно утверждать, что такие организации справляются с поставленной задачей.

    Саморегулирующие организации успешно развиваются, т.к. в этом заинтересованы все участники. Несмотря на большие взносы и высокие требования к членам СРО, каждый предприниматель получает массу преимуществ.

    Стать членом некоммерческой организации достаточно сложно, а быть исключенным очень легко. Именно поэтому предпринимателям важно не потерять свое положение, авторитет и статус.

    Мы предполагаем, что подобный эксперимент, которое провело государство, имеет положительный результат. А вы с нами согласны?

    Источник: http://IDeiforbiz.ru/chto-takoe-sro-i-kto-obiazan-vstypat-fynkcii-prava-i-obiazannosti-dopysk-i-stryktyra-sro.html

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector