Проверки трудовой инспекции: что проверяют, как подготовиться, основания и штрафы

Плановые и неплановые проверки трудовой инспекции: основания, что проверяет инспекция труда и как подготовиться + штрафы и порядок проведения

Здравствуйте! Сегодня мы обсудим, что представляет собой проверка трудовой инспекцией, какие она выявляет нарушения, и что грозит нарушившему закон работодателю. Проверка от налоговой инспекции вторая по популярности после проверки налоговой.

Если у вас есть хотя бы один наемный сотрудник — будьте готовы, что вас будут проверять на предмет соблюдения трудового законодательства и норм охраны труда. Но, как говорится, предупрежден, значит вооружен. Нежелательных последствий можно избежать, если знать, когда, как будут проверять, и как можно подготовиться.

Порядок проведения проверки трудовой инспекцией

Весь процесс проверки состоит из нескольких этапов:

Максимальная длительность проверки:

По итогам инспекции составляется два экземпляра акта. В редких случаях акт составляется сразу у работодателя, чаще всего для оформления документов проверяемого вызывают в инспекцию.
Если инспектор обнаружит нарушения (как не печально, но происходит это в большинстве случаев), то он выдаст предписание, содержащее:

Описание нарушения и дата его совершения;
Ссылка на соответствующий закон;
Сроки на устранение нарушений. Если повторная проверка покажет, что нарушения так и не были устранены, предприятию грозит административная ответственность.

Согласно закону, результаты проверки можно обжаловать.

Границы дозволенного

На что же инспекторы труда имеют право, а какие действия выходят за рамки их должностных инструкций?
Подробно полномочия указаны в постановлении Правительства №875, но вот основные из них:
Инспекторы не могут:

Запрашивать информацию, образцы, не имеющих отношение к объекту проверки;
Изымать оригиналы каких-либо документов.

Основания для проверки трудовой инспекцией

Проверки трудовой инспекцией, как и большинство других проверок, могут быть плановыми или внеплановыми.
Под плановую проверку трудовой инспекцией может попасть любая организация, для внеплановой нужны более веские основания.
Итак, поводом для проведения инспекции могу стать:

Плановая проверка может иметь в основе один из поводов:

Работодатель зарегистрировался или начал вести предпринимательскую деятельность 3 года назад;
3 года назад закончилась предыдущая проверка.

Согласно действующему на территории России мораторию на проверки малого бизнеса, до конца 2018 года попадающие под действие закона предприятия освобождены от плановых проверок трудовой инспекцией.

График проверок на 2018 год уже представлен на сайте генпрокуратуры.

Что проверяет трудовая инспекция

Под проверку попадает соблюдение на предприятии любых норм трудового законодательства.
Инспектор труда вправе затребовать (и вы будете обязаны предоставить) следующие документы:
Точный список документов для проверки трудовой инспекцией зависит от основания ее проведения.

Как подготовиться к проверке трудовой инспекции

Самым частым нарушением, влекущим за собой штраф работодателю, является отсутствие всех необходимых документов.

Локальные акты обязательны для каждой, даже самой маленькой организации с наемными сотрудниками. Например, это свод правил внутреннего распорядка, положение о персональных данных работников.

Также обязательно выдавать расчетный листок (не является исключением оплата через безналичный расчет) — они не обязательно должны выдаваться под роспись, но сотрудники должны знать о своем праве – знать произведенный расчет за месяц. При желании у работодателя есть способ застраховать себя ведением журнала выдачи расчетных листков.

У работодателя в сейфе должны храниться трудовые книжки на всех сотрудников.

Зачастую работодатели допускают неточности в оформлении базовых документов. Например:

В трудовом договоре не прописана ставка оплаты труда;
На экземпляре трудового договора (любого другого документа), принадлежащего работодателю, не поставлена подпись работника;
График отпусков подписан позже, чем за 14 дней до начала календарного года.

Помимо документов стоит позаботиться и о соблюдении всех норм трудового права. Очень важны своевременные аттестации и безопасность сотрудников на их рабочем месте. Необходимы ли специальная одежда для работников или аксессуары, защитные маски или перчатки, и многое другое зависит от типа осуществляемых ими работ.

Прочие распространенные ошибки:

Штрафы от трудовой инспекции

Если инспектор труда выявил нарушения, то прежде всего работодателю будет предъявлено предписание. Неустранение всех пунктов предписания может грозить приостановлением деятельности или штрафом.

В зависимости от нарушения, штраф может быть предъявлен самой компании, ее руководителю, индивидуальному предпринимателю, или ответственным лицам (это могут быть начальник кадрового отдела или главный бухгалтер), если это предусмотрено правилами компании.
Наиболее распространенные штрафы от трудовой инспекции в 2017 году:
Исходник: http://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/planovye-i-neplanovye-proverki-trudovoj-inspekcii/

Взыскание невыплаченной зарплаты трудовой инспекцией: что изменят в ТК

Проверки трудовой инспекции: что проверяют, как подготовиться, основания и штрафы

Речь пойдет о готовящихся изменениях в Трудовом кодексе. Изменения направлены на совершенствование механизма обеспечения своевременности и полноты выплаты зарплаты работникам.

Ответственность за невыплату зарплаты

За нарушение правил выплаты зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику, предусмотрена ответственность:

– ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ – административная.

В частности, данной нормой предусмотрен штраф за невыплату или неполную выплату в срок зарплаты, а также установление ее в размере менее МРОТ: руководителям учреждений грозит штраф в сумме до 20 000 руб., а учреждениям – до 50 000 руб.

Причем, если будет выявлен повторный факт совершения таких правонарушений, штрафы будут посерьезнее – до 30 000 руб. и до 100 000 руб. соответственно (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ);

Источник: https://lawyeru.ru/proverki-trudovoj-inspekcii-chto-proverjajut-kak.html

Проверка трудовой инспекции: основания, как проводит, государственный акт и требования к организации по охране труда, срок

Главная / Трудовая инспекция / Как проходит проверка трудовой инспекции?

Проверки трудовой инспекции: что проверяют, как подготовиться, основания и штрафы

Проверки, осуществляемые трудовыми инспекциями, проводятся на всех предприятиях вне зависимости от организационной формы. Несмотря на то, что о них руководитель предприятия узнает заранее, все равно остается чувство волнения, возникают вопросы: все ли документы подготовлены, соблюдены ли условия работы трудящихся.

Чтобы тщательно подготовиться, необходимо изучить полномочия ГИТ, узнать, как проводит проверки трудовая инспекция, а также привести в порядок и подготовить все необходимые документы.

Общие положения

Трудовой кодекс регламентирует основные моменты порядка проведения проверок ГИТ. Они бывают документальными (проверяют документы на территории ГИТ) и выездными (выезд инспекторов на территорию проверяемого), как внеплановыми, так и плановыми.

При плановых — соблюдаются определенные сроки, и предприниматель или руководитель предприятия может посмотреть, ждет ли его проверка. Для этого существуют специальные интернет-ресурсы, которые открыты для общего доступа.

Плановая проверка трудовой инспекции проводится не на всех предприятиях. Согласно ст.26.1 294-ФЗ, субъекты среднего и малого предпринимательства освобождаются от визита проверяющих органов до конца 2018 года, если они не работают в сферах тепло- и электроснабжения, энергетики, медицины или не заняты в социальной отрасли.

Если компания – субъект среднего и малого предпринимательства – совершила грубые нарушения закона по защите прав трудящихся, она автоматически включается в список компаний, в которых должны проходить плановые проверки инспекцией по охране труда.

Внеплановые инспектирования могут проходить на любых фирмах и предприятиях. Они проводятся тогда, когда у трудовой инспекции появляются подозрение на несоблюдение трудовых прав (заявления от работников организации) или когда компания вовремя не устранила нарушения, обнаруженные при предыдущем визите.

С 1 января 2017г. при рассмотрении вновь поступивших заявлений или обращений о несоблюдении трудовых прав, будет рассматриваться ситуация по проверкам данной организации в целом. То есть, будет учитываться, были ли еще подобные обращения или уже доказанные эпизоды по нарушению прав. Если прецеденты уже были, то в отношении такого работодателя перестает действовать презумпция невиновности.

Так же есть еще один вид проверок – предварительная проверка государственной инспекции труда. Она проходит в случае, если на компанию было подано заявление о несоблюдении прав трудящихся, но для инициирования внеплановой проверки сведений недостаточно.

В таком случае в ходе предварительной проверки сотрудники инспекции по охране прав трудящихся могут взять свидетельские показания рабочих, а также запросить пояснения по сложившейся ситуации от работодателя. Но при этом дача всех пояснений и предоставление требуемых документов или сведений необязательна.

Основания

Внеплановые и плановые проверки имеют разные причины для их проведения. Ход проведения незапланированных проверок регламентируется ст.360 ТК РФ. Основания для проверки трудовой инспекцией:

Работодатель вовремя не устранил нарушение, установленное инспекцией ранее.
В ГИТ поступили обращения с указанием на несоблюдения законных прав рабочих.
Поступление заявлений или обращений, в которых поясняется, что работодатель нарушает акты, содержащие нормы трудового законодательства.
В ГИТ поступило заявление от сотрудника фирмы с просьбой провести проверку по соблюдению условий безопасности труда на месте работы.
Проверка инспекции труда проходит по инициативе руководителя (заместителя) инспекции при распоряжении Президента, Правительства или прокуратуры.

Плановая проверка проводится раз в 3 года. Основания для нее:

После проведения плановой проверки прошел трехлетний срок;
С момента регистрации компании прошло 3 года;
С момента подачи заявления о начале деятельности организации прошло 3 года.

Как проводит проверки государственная инспекция по охране труда?

Каждая проверка организации трудовой инспекцией, будь то плановая или внеплановая, проводится примерно по одному алгоритму:

Оповещение о предстоящей проверке. Уведомить о ней инспекция труда должна за 3 дня, если она плановая, и за 24 часа, если внеплановая.
Непосредственно проведение. Сначала инспекцией делается запрос на предоставление копий необходимых документов, далее инспектор выезжает на место и после предоставления удостоверения и приказа по проверке приступает к своим непосредственным обязанностям.
Составление акта. В большинстве случаев данный документ составляется на территории проверяемого, но могут быть исключения – акт могут составить на территории проверяющего.
Вынесение предписаний. Этот пункт имеет место быть, если в проверяемой организации были найдены какие-либо нарушения.

В приказе должен быть указан именно тот сотрудник, который приехал на место проведения проверки.

Если рассматривать вопрос, какие года проверяет трудовая инспекция, то ответ будет таков: в основном инспекторы проверяют документацию за последние 3 года, так как по периодичности плановые инспектирования могут проходить раз в 3 года. Внеплановые могут проходить чаще – по мере появления оснований для их проведения.

Срок проверки трудовой инспекции зависит от формы инспектируемой организации:

Компания с филиалами проверяется 60 дней;
На инспектирование субъектов малого бизнеса отводится двое суток и 2 часа;
Проверка микропредприятий должна пройти за 15 часов;
Остальные организации проверяются в течение 20 дней.

Внеплановые инспектирования субъектов малого бизнеса и микропредприятий не могут проводиться в сокращенные сроки, и проходят по общим правилам – в 20-ти дневный срок.

Основные требования трудовой инспекции — соблюдение прав работника. Исходя из этого, инспекторы проверяют соблюдение работодателем следующих аспектов:

Правильное составление и соблюдение графика отпусков. Работники имеют право на предоставление им отпуска. Если сотрудник не ходил в отпуск более 2-х лет, это будет считаться нарушением.
Своевременная выдача зарплаты. Работники должны получать оплату своего труда 2 раза в месяц, что должно подтверждаться положением об оплате труда и бухгалтерскими выписками. Если в документах инспектор найдет несоответствия, он расценит это как нарушение.
Проверка инспекции труда — охрана труда. Соблюдение требований по охране труда — один из наиболее сложных аспектов работы трудовой инспекции. Для соблюдения всех требований по охране труда в штате должен быть специалист, который ведет журнал и читает инструктажи рабочим.
Сведения об аттестации рабочих. Если в организации проводятся мероприятия по аттестации специалистов, их результаты необходимо оформлять по определенным правилам.
Справки о медосмотрах. Инспекторы по охране труда не всегда интересуются этими документами, но все же лучше подготовить их заранее.

Помимо заработной платы, работникам выплачиваются премиальные. Их размер и порядок выплат должен быть утвержден специальным документом – положением о премировании.

Из документов инспекторы проверяют:

Трудовые договоры.
Кадровые приказы.
Документы, взятые при приеме сотрудников на работу.
Трудовые книжки работников.
Бухгалтерские документы по зарплате сотрудников.
Больничные и графики отпусков.
Документы по рабочим графикам.
Журналы учетов.

Государственный акт

Акт, который выписывает инспекция после посещения организации, оформляется по специальной форме, которая утверждена приказом No141 Минэкономразвития. Акт проверки трудовой инспекции должен состоять из 2-х экземпляров, один из которых остается у проверяющего органа, а один – у работодателя или его представителя.

Оба экземпляра акта должны быть заверены подписями инспектора и работодателя. Если работодатель не согласен с итогами проверки, помимо подписи в актах он выражает свое несогласие в письменном виде.

Сведения, которые нужно указывать в акте:

Время и дата составления.
Название организации, которая проводила инспектирование.
Данные приказа о проверке.
Данные проверяющего инспектора.
Название инспектируемой организации.
Место проверки и ее длительность.
Данные о результатах проверки.
Сведения об ознакомлении с актом или отказе от ознакомления проверяемого работодателя или его представителя.
Данные о занесении записи в журнал проверок.
Подпись инспектора.

На обжалование действий инспектора по труду или результатов их работы у работодателя есть 15 дней, в течение которых он должен подать заявление о несогласии в проверяющий орган.

Как правило, акт пишется сразу после инспектирования (294-ФЗ от 26.12.2008г. ст.16 ч.1 и 4), однако бывают случаи, когда необходимо дождаться результатов экспертиз и испытаний, тогда на составление актов у инспекторов есть 3 рабочих дня.

Результаты

При проведении инспектирования, если нарушений выявлено не было, работодателю просто отдается акт. Однако такой исход бывает нечасто. Если проверяющий выявил какие-либо нарушения, то исходы могут быть следующие:

Выдача предписания для устранения нарушения с указанием сроков исполнения;
Наложение административного штрафа;
Приостановление деятельности организации.

Если нарушения незначительные и их можно устранить, то выдается предписание, замечания по которому нужно исправить в определенный промежуток времени. Если работодатель не соблюдает сроки устранения нарушений, на него накладывается штраф.

Также штраф может быть сразу приложен к предписанию. Самые распространенные причины для назначения штрафа:

Нарушения норм трудового права;
Допуск к работе сотрудника, который не имеет на это право и отрицает данный факт;
Прием на работу сотрудников без оформления договора, ошибки в нем;
Нарушение норм по охране труда;
Нарушения правил проведения проверки;

Если работодатель не согласен с результатами проверки, в ходе которой на него был наложен штраф, он может оспорить это, подав заявление в арбитражный суд.

Приостановление деятельности компании, как правило, происходит из-за повторных нарушений норм трудового права, это:

Повторное умышленное уклонение от оформления сотрудников по договору;
Повторное нарушение закона по регулированию труда рабочих;
Повторное нарушение норм по охране труда.

Помимо этих исходов посещения инспектора – может быть еще один: назначение административного расследования. В этом случае составляется определение, копия которого отдается работодателю и потерпевшей стороне под роспись.

Расследование может быть назначено либо из-за выявления нарушений при текущей проверке, либо по жалобам работников. В ходе этого расследования с пострадавших берутся показания, а с работодателя – объяснения по сложившейся ситуации.

По окончании расследования проверяющий выносит определение об остановке – если факт нарушения не был доказан, или составляет протокол об административном нарушении и передает его в ГИТ.

Источник: https://info-trudy.ru/kak-prohodit-proverka-trudovoj-inspektsii.html

Трудовая инспекция штрафы для предприятий ООО

Работодатель за нарушения трудовых прав и интересов своих работников привлекается к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, согласно действующему в 2016 году законодательству.Такие нормы относятся не только к работодателям, но и к начальникам структурных подразделений и их заместителей, а также к работодателям – физическим лицам. Об этом говорится в ст. 362 ТК РФ.

К дисциплинарной ответственности руководители структурных подразделений, а также их заместители привлекаются в том случае, если на имя руководителя поступила жалоба от представительного органа работников.

Работодатель обязан провести проверку по факту нарушения, описанного в жалобе. Если факт окажется достоверным, то работодатель обязан привлечь виновное лицо к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.

Штрафовать работодатель не имеет права! Об этом говорится в ст. 195 ТК РФ.

Выписывать штрафы имеет право только трудовая инспекция, которая проводит проверку работодателя по заявлению его работников. Штрафные санкции указаны в ст. 5. 27 КоАП РФ и в ст. 5. 27. 1 КоАП РФ.

За что штрафует трудовая инспекция

Штрафы инспекции по труду с января 2016 года не выросли, за исключением штрафов за нарушения охраны труда.Согласно ст. 5.

27 КоАП РФ, за нарушение трудового законодательства, а также нормативны актов, которые содержат нормы трудового права, работодатель привлекается к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа.

Работодатель, как должностное лицо, а также индивидуальный предприниматель, который имеет наёмных работников, может быть оштрафован на сумму от 1 до 5 тысячи рублей.

Работодатель, как юридическое лицо, штрафуется на сумму от 30 до 50 тысяч рублей.

Если работодатель, допускает к работе лицо, которое не имеет на это право (например, который не прошёл обязательный медицинский осмотр), но, в случае обнаружения нарушения, отрицает этот факт, будет оштрафован и сам работодатель, и такой работник.Работник штрафуется на сумму от 3 до 5 тысяч рублей, а работодатель, как должностное лицо – на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.

В случае, если работодатель уклоняется от заключения с работником трудового договора или гражданско-правового договора, который фактически регулирует трудовые отношения, или же ненадлежащим образом оформляет этот документ, то работник имеет право написать жалобу в трудовую инспекцию.

При обнаружении нарушений, работодатель, как должностное лицо, будет оштрафован на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.Если работодатель является индивидуальным предпринимателем, то штраф будет от 5 до 10 тысяч рублей. Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 50 до 100 тысяч рублей.

С 2016 года значительно возросли штрафы за нарушения требований по охране труда. Санкции по данным нарушениям указаны в ст. 5. 27. 1 КоАП РФ.За нарушения требований по охране труда, на должностные лица возлагается административная ответственность в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей, на ИП – от 2 до 5 тысяч рублей, а на юридические лица – от 50 и до 80 тысяч рублей.

Если работодатель нарушил требования проведения специальной проверки, которые с 2016 года сильно ужесточились, то его «ожидает», как должностное лицо, штраф от 5 до 10 тысяч рублей. Точно такой же штраф будет наложен и на ИП. А вот работодателю, как юридическому лицу, придётся заплатить от 60 до 80 тысяч рублей.

Прежде чем приступать к выполнению своих трудовых обязанностей, ответственное лицо должно провести инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Если к работе допущен сотрудник, который не прошёл такой инструктаж, то должностное лицо обязано будет заплатить штраф в размере от 15 до 25 тысяч рублей, а юридическое лицо – от 60 до 80 тысяч рублей.

Индивидуальный предприниматель будет уплачивать штраф, как должностное лицо – от 15 до 25 тысяч рублей.

Если ответственное лицо не обеспечило работников индивидуальными средствами защиты, то оно будет оштрафовано трудовой инспекцией на сумму от 25 до 30 тысяч рублей, а сам работодатель, как юридическое лицо – на сумму от 130 до 150 тысяч рублей.

Штрафы от трудовой инспекции при повторных нарушениях

При совершении повторных правонарушений, штрафы для работодателей, как для юридических лиц, возрастают в несколько раз.

При повторном нарушении трудового законодательства или других нормативных актов, которые также содержат нормы трудового права, работодатель, как должностное лицо, будет уже оштрафован на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.

Как альтернатива штрафу может быть рассмотрена дисквалификация на срок от 1 до 3-ёх лет.

Если такое правонарушение совершит повторно предприниматель, то штраф для него будет от 5 до 10 тысяч рублей. А вот юридическое лицо должно будет заплатить от 50 до 100 тысяч рублей.

При обнаружении повторного факта допущения к работе лица, который на это не уполномочен работодателем, а также уклонение от заключения трудового договора или заведомо неправильное его составление приводит к наложению штрафа на самих граждан на сумму 5 тысяч рублей.Должностные лица подлежат обязательной дисквалификации, индивидуальные предприниматели будут оштрафованы на сумму от 30 до 40 тысяч рублей.

Предприятие же, как юридическое лицо, обязано будет заплатить штраф на сумму от 100 до 200 тысяч рублей.

При повторных нарушениях охраны труда, должностное лицо будет обязано выплатить штраф в размере от 30 до 40 тысяч рублей. Альтернативой штрафу может быть назначена дисквалификация без права занимать аналогичную должность на срок от 1 года до 3-ёх лет. Юридическое лицо выплатит штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей или запрет на ведение деятельности на срок до 90 дней.

Качественная проверка отдела кадров

Источник: https://rebuko.ru/trudovaya-inspektsiya-shtrafy-dlya-predpriyatij-ooo/

Проверка трудовой инспекции

Проверки трудовых инспекторов, которые осуществляют федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, затрагивают всех работодателей — как организации (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), так и физических лиц.

Предметом проверки является не только общее соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но и выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе предыдущих проверок нарушений, а также контроль за проведением мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Виды проверок

По своему характеру проверки государственной инспекцией труда подразделяются на плановые и внеплановые.

Плановая проверка

Плановая проверка может быть проведена по истечении трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности, связанной с выполнением работ или предоставлением услуг, требующих предоставления уведомления о начале такой деятельности. В частности, речь идет о гостиничных и бытовых услугах, сервисах общественного питания, розничной и оптовой торговле, некоторых видах услуг по перевозке пассажиров и грузов. Подробный список этих видов деятельности можно найти в утвержденном Правительством РФ Перечне работ и услуг (Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584).

Кроме того, Правительством установлен перечень организаций, в отношении которых проверка может осуществляться чаще, чем раз в три года. К ним относятся компании, работающие в области здравоохранения, образования, в социальной сфере, сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

До 31 декабря федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля, составляют план проведения плановых проверок на следующий год и размещают его на своих официальных сайтах в сети Интернет.

Найти списки проверок можно по адресам: http://git78.rostrud.ru/plan/, https://proverki.gov.ru, http://plan.genproc.gov.ru/. Это единственно достоверный способ, как узнать о проверке трудовой инспекции и неспешно подготовиться к ней.

Если вашу компанию включили в план проверки, то первое, что необходимо проверить, — законно ли это включение.

Источник: https://clubtk.ru/proverka-trudovoy-inspektsii

Плановые и неплановые проверки трудовой инспекции: основания, что проверяет инспекция труда и как подготовиться + штрафы и порядок проведения

Весь процесс проверки состоит из нескольких этапов:

Оповещение. О плановой выездной или документарной проверке инспекция уведомляет работодателя не позже чем за трое суток, посредством отправления ему под роспись копии распоряжения о проведении проверки. Со своей стороны проверяемый вправе запросить полную информацию об органах и их служащих, которые будут осуществлять проверку, и регламент с подробным порядком контрольных мероприятий. Даже о внеплановой проверке предпринимателя обязательно должны предупредить письмом за сутки до ее начала.
Проверка документов, выездная проверка трудовой инспекцией. Обычно проверка начинается с запроса копий интересующих инспекцию документов, но бывает, что первой осуществляется проверка выездная. Начинать работу инспектор должен с предъявления индивидуального удостоверения и приказа о проверке, которое вы получали ранее в качестве уведомления. Законной будет только та инспекция, которую проводит лицо, указанное в распоряжении на проведение проверки.

Максимальная длительность проверки:

Филиалы	2 месяца
Малый бизнес	50 часов
Микропредприятия	15 часов
Остальные предприятия	20 дней

По итогам инспекции составляется два экземпляра акта. В редких случаях акт составляется сразу у работодателя, чаще всего для оформления документов проверяемого вызывают в инспекцию.
Если инспектор обнаружит нарушения (как не печально, но происходит это в большинстве случаев), то он выдаст предписание, содержащее:

Описание нарушения и дата его совершения;
Ссылка на соответствующий закон;
Сроки на устранение нарушений. Если повторная проверка покажет, что нарушения так и не были устранены, предприятию грозит административная ответственность.

Согласно закону, результаты проверки можно обжаловать.

Границы дозволенного

На что же инспекторы труда имеют право, а какие действия выходят за рамки их должностных инструкций?

Подробно полномочия указаны в постановлении Правительства №875, но вот основные из них:

Осуществлять проверку работодателя в любое время суток. Однако обязательным условием является наличие удостоверения и приказа;
Получать бумаги и данные для проверки, причем как от самих работодателей, так и от органов федеральной или территориальной власти;
Брать для анализа пробы веществ. Только если будет составлен соответствующий акт;
Осуществлять расследование несчастных случаев, причиной которых могло послужить нарушение норм охраны труда;
Предъявлять предписания к устранению нарушений. Даже об отстранении от работы определенных лиц. Работодатель не вправе отказываться в их исполнении;
В крайних случаях направлять в суд требование о прекращении деятельности компании;
Участвовать в судебном процессе в роли эксперта.

Инспекторы не могут:

Запрашивать информацию, образцы, не имеющих отношение к объекту проверки;
Изымать оригиналы каких-либо документов.

Основания для проверки трудовой инспекцией

Проверки трудовой инспекцией, как и большинство других проверок, могут быть плановыми или внеплановыми.
Под плановую проверку трудовой инспекцией может попасть любая организация, для внеплановой нужны более веские основания.
Итак, поводом для проведения инспекции могу стать:

Плановая проверка может иметь в основе один из поводов:

Работодатель зарегистрировался или начал вести предпринимательскую деятельность 3 года назад;
3 года назад закончилась предыдущая проверка.

Согласно действующему на территории России мораторию на проверки малого бизнеса, до конца 2019 года попадающие под действие закона предприятия освобождены от плановых проверок трудовой инспекцией.

График проверок на 2019 год уже представлен на сайте генпрокуратуры.

Толчком для внеплановой проверки (ограничения по частоте таких проверок законом не предусмотрено) может стать:

Окончание срока исполнения предписания с прошлой проверки;
Выход приказа на основании поручения прокуратуры;
Задержка работодателем заработной платы, а также выдача ее не в полном объеме;
Начисление зарплаты ниже предусмотренного законом минимума;
Нарушение Трудового Кодекса РФ, вызвавшее угрозу здоровью сотрудников;
Поступление жалоб от сотрудников о нарушении их прав, указанных в ТК РФ или запроса на проверку условий труда (инспекция не рассматривает анонимные обращения, но действовать она должна конфиденциально, не афишируя, по чьей жалобе проверка организована).

Что проверяет трудовая инспекция

Под проверку попадает соблюдение на предприятии любых норм трудового законодательства.

Инспектор труда вправе затребовать (и вы будете обязаны предоставить) следующие документы:

Трудовые договоры, личные карточки сотрудников и другие данные о них;
Трудовые книжки работающих на предприятии и журнал их учета;
Рабочий график и табель учета отработанных часов;
Больничные листы, документы о медосмотрах сотрудников;
График отпусков, а также прочие связанные с ним документы (заявления сотрудников);
Расчетные листы;
Бухгалтерские ведомости, индивидуальные счета сотрудников и прочие сведения о выплатах сотрудникам;
Устав компании и правила внутреннего распорядка;
Оформление работы с гражданами других государств и льготниками;
Положения о заработной плате, о премировании, о персональных данных сотрудников;
Доказательства (личные подписи) того, что все работники ознакомлены с вышеперечисленными документами.

Точный список документов для проверки трудовой инспекцией зависит от основания ее проведения.

Роструд вывесил новые списки

На своем сайте Роструд вывесил утвержденный список работодателей, которые относятся к высокой степени риска.
К ним придут с плановыми проверками.
Проверьте себя в этом списке.
Ищите себя по региону, откроется файл Excel, где компании приведены по ИНН и названию.

Что такое риск-ориентированный подход

Работодателей делят по категориям риска. Риск-ориентированный подход к проверкам используется Рострудом с 1 марта 2017 года.

К компаниям, которым попали в список с высоким риском, придут с плановой проверкой раз в 2 года.
По списку с значительным риском — раз в 3 года.
Еще есть:

категории среднего риска — проверки не чаще чем один раз в 5 лет;
для категории умеренного риска — проверки не чаще чем один раз в 6 лет;
для категории низкого риска — плановые проверки не проводятся.

Для этих трех категорий Роструд не оглашает списки работодателей. Хотите уточнить, к какой категории вас относит Роструд, можете направить туда письменный запрос.

Если компании нет в рисковых списках, она по умолчанию относится к категории низкого риска.

Но надо не забывать, что по жалобе в компанию могут прийти с внеплановой проверкой.

Роструд огласил документы, на которые ориентируется при проверках

На сайте Роструда можно посмотреть правовые акты, на соблюдение которых компанию проверят инспекторы.

Указанный перечень размещен на официальном сайте Роструда в сети Интернет в разделе «Деятельность» подраздел «Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю».

С кем объединяются трудовые инспекторы

Недавно руководитель Роструда Всеволод Вуколов рассказал о том, что его ведомство тесно сотрудничает со Следственным комитетом, Прокуратурой по вопросам погашения задолженности по заработной плате.

В 2016 году в суды было направлено 697 уголовных дел за невыплату заработной платы. В первом полугодии 2017 года было направлено 402 уголовных дела.

На что обращают внимание инспекторы во время проверок

Любая проверка направлена на соблюдение законодательных норм на конкретном предприятии. Прежде всего вам нужно привести в порядок документы. Именно они станут объектом пристального внимания проверяющих. Вам придется подготовить следующие бумаги:

кадровые;
учредительные;
бухгалтерские.

Особое внимание инспекторов привлекают трудовые договоры и книжки. Из необходимо хранить и вести по всем правилам. Например, все записи в трудовой книжке должны быть подкреплены соответствующими приказами, а также обязательно ведение учета этих документов.

Если защитники прав трудящихся прибыли на ваше предприятие из-за несчастного случая, то дополнительно вам необходимо будет поднять всю документацию, связанную с обеспечением безопасности на рабочем месте. В 2019 году особое внимание проверяющие уделяют результатам спецоценки условий труда, которая сейчас является обязательной на всех предприятиях.

Особое внимание ревизоры уделяют соблюдению законодательства в отношении иностранных граждан и льготников (инвалидов, несовершеннолетних, беременных и молодых матерей). Любые нарушения в отношении них караются особенно жестко.

Проверки: какие они бывают

Специалисты по охране труда проводят разные проверочные мероприятия:

выездные;
документарные;
плановые;
внеплановые.

При документарной проверке у работодателя изымаются все необходимые для работы ревизора бумаги. Изучает он их удаленно на своем рабочем месте. Если в документах будут найдены неточности или в их подлинности у инспектора возникнут сомнения, то проверка становится выездной. Во время нее изучается:

соблюдение правил ведения кадровой документации;
организация рабочих мест;
соответствие комплекса мер по охране труда нормам законодательства.

Плановые проверки проводятся раз в три года, чтобы узнать о визите ревизора заранее, регулярно посещайте сайт трудовой инспекции.

Там публикуют списки компаний, которым нужно ждать инспекторов в течение года.

Если вы заблаговременно не ознакомитесь с этим списком, то о проверке, за три дня до прихода инспекторов, придет уведомление. Сообщение о предстоящем визите проверяющих вы можете получить:

по электронной или обычной почте;
по телефону;
при помощи факса.

При документарной проверке у работодателя есть 10 дней на подготовку бумаг. Этот срок отсчитывается с момента получения мотивированного запроса.

Внеплановое посещение трудовой инспекции может быть вызвано:

постановлением правительства или президента;
окончанием срока действия предписания, требующего устранить ранее найденное нарушение;
поступлением информации о несчастном случае или нарушении законодательства;
прошением рядового сотрудника проверить условия труда на его рабочем месте;
высокой вероятностью загрязнения окружающей среды;
жалобой работника компании.

Не всегда проверку инициируют жалобы рядовых работников. Часто внеплановое посещение ревизоров связано с проблемами, найденными сотрудниками налоговой службы или внебюджетных фондов.

Например, отсутствие отчислений от предприятия или большое количество ошибок в декларациях и отчетах.

В этом случае внеплановая проверка может быть комплексной и участвовать в ней будут не только инспекторы от Роструда, но и ревизоры от налоговой или Пенсионного фонда.

По анонимным жалобам внеплановую выемку документов ревизоры не проводят. Однако сотрудникам компаний не стоит бояться указывать свои данные под обращением, ведь по Трудовому кодексу имя человека, который написал жалобу, не раскрывается без письменного его согласия.

О внеплановой проверке руководителя предприятия уведомляют за сутки. Только в случае причинения вреда здоровью или смертельной угрозы для человека, проверяющий может явится в компанию без промедления и уведомления.

Штраф за испорченный паспорт

Прием сотрудников госинспекции: как должен вести себя работодатель

Прежде всего, вам нужно удостовериться в правомерности проведения проверки. Для этого вежливо попросите у ревизоров представить следующие документы:

служебное удостоверение;
распоряжение о проведении проверочных мероприятий.

Последний документ важно оформить по всем правилам и завизировать руководителем инспекции региона или его заместителем. Если проверка внеплановая, то в распоряжении указывается причина ее проведения. Обязательно документ должен содержать фамилии ревизоров и сроки работы с документацией предприятия.

Перед тем как допустить проверяющих на территорию предприятия, руководитель имеет право созвонится с руководителем отделения Роструда и снять копии с представленных ему документов. Записать фамилии и должности инспекторов.

Когда ждать инспекторов ГИТ

Независимо от формы собственности, количества работников, производственных особенностей и иных характеристик организации или ИП, раз в три года инспекторы труда имеют право нанести запланированный визит. Узнать о плановой проверке предприниматель может заранее — с помощью Плана проведения проверок, размещенного на сайте ГИТ.

Если на работодателя пожалуется работник или информация о допущенных им нарушениях появится в СМИ, то инспекторы придут с внеплановой проверкой. Причинами для незапланированного визита могут стать:

сведения о выплате заработной платы ниже МРОТ;
задержка или выплата в неполном объеме заработной платы;
нарушение закона, приведшее к угрозе здоровья работников;
отказ от проведения спецоценки условий труда;
истечение сроков исполнения предписания выявленных ранее нарушений;
поступление требования о проведении проверки в связи с поручением президента или правительства, наличия материалов и/или обращений прокуратуры.

О внеплановой проверке инспекторы труда должны уведомить работодателя не менее, чем за 24 часа до ее проведения.

В Роструде также отмечают, что проверку могут проводить исключительно должностные лица, которые перечислены в распоряжении руководителя ГИТ о контрольном мероприятии.

Вместе с таким распоряжением работодатель должен получить и перечень документов, которые потребуются инспекторам для контроля.

Что могут попросить

Полный перечень документов, запрашиваемых представителями ГИТ, будет зависеть от оснований проверки. Однако Роструд предлагает готовить:

трудовые договоры, личные карточки сотрудников и другие данные о них;
штатное расписание;
трудовые книжки работников и журнал их учета;
график работы и табель учета отработанного времени;
документы о прохождении работниками медосмотров;
график отпусков;
расчетные листки;
бухгалтерские ведомости и прочие сведения о денежных выплатах работникам;
учредительные документы и локальные нормативные акты;
положения об оплате труда;
приказы по кадрам;
журналы инструктажей;
документы по специальной оценке рабочих мест.

Будет хорошо, если все эти бумаги окажутся под рукой сразу. Но чиновники обращают внимание на следующий момент: по закону, проверяемая организация (ИП) вправе направить указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения требования об их предоставлении.

Если законом позволено, документы могут быть предоставлены в электронном виде. Если нет, то инспектируемое предприятие должно снять копии с документов, заверить их печатью и подписью руководителя (иного уполномоченного лица), после чего отнести (отправить по почте заказным письмом) в ГИТ.

Если обнаружат нарушение

По общим для всех проверок правилам, по окончании проверки составляется акт. В нем указываются, в том числе, обнаруженные нарушения. Помимо акта, в таком случае оформляется еще протокол об административном правонарушении. К ответственности могут привлечь не только юридическое лицо или ИП, но и должностных лиц проверяемой компании.

Обязательно будет выдано предписание об устранении недочетов.

Но кроме этого, инспекторы ГИТ вправе не прошедших спецподготовку лиц отстранить от работы, а также приостановить деятельность организации или ее отдельных подразделений, если выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровья работников. В исключительных случаях материалы проверки направляются в правоохранительные органы для рассмотрения возможности привлечь работодателя к уголовной ответственности.

Какие документы нужны для предъявления проверяющим из трудовой инспекции: общая информация

Трудинспекция действует на основании норм Трудового кодекса (ст. 354–365 и др.), закона «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее — закон № 294-ФЗ), а также подзаконных актов:

Источник: https://pozakonu.site/biznes/planovye-i-neplanovye-proverki-trudovoj-inspektsii-osnovaniya-chto-proveryaet-inspektsiya-truda-i-kak-podgotovitsya-shtrafy-i-poryadok-provedeniya.html

Проверка ГИТ в 2019 году, что проверяет, к чему быть готовым, порядок проверки

Каждое предприятие, будь то организация или фирма индивидуального предпринимателя, время от времени проверяется надзорными органами. Одним из методов контроля деятельности компании является проверка Государственной инспекции труда РФ (далее – ГИТ).

Работодателю необходимо знать о своих правах и порядке проведения проверки, потому что оба аспекта регулируются законом. Из данной статьи вы узнаете, что представляет собой проверка ГИТ.

Что проверяет, как проходит плановая и внеплановая проверка, можно ли уйти от надзора, какими правами обладают инспекторы, как действовать во время проверки – на эти вопросы вы также найдете ответ.

Ограничения и требования, установленные законом для ГИТ

Не важно, плановая проводится проверка, или внеплановая, закон требует от инспекторов ГИТ соблюдения следующих правил:

Ограничение	Комментарий
По срокам извещения о начале проведения проверки	Уведомление от ГИТ должно прийти на предприятие не позже, чем за 3 рабочих дня до приезда инспекторов. Уведомление происходит путем направления предпринимателю приказа или распоряжения о проведении проверки письмом (заказным, с уведомлением о вручении). Если проверка внеплановая, предупреждение должно поступить любым возможным способом за 24 часа до прихода инспекторов.
По продолжительности проверки	Плановая или внеплановая проверка ГИТ может растянуться не более чем на 20 рабочих дней. Существует ограничение и по срокам проведения плановых выездных проверок – для субъекта малого бизнеса это максимум 50 часов в год, для микропредприятия – 15 часов.
По запрашиваемым документам	Если документы, которые требует предъявить инспектор ГИТ, не относятся к предмету проверки, предприниматель не обязан их предъявлять (но перечня бумаг, которые необходимо показывать, законом не утверждено).

Как проводится плановая проверка ГИТ. Что проверяет

Важно! Следует периодически проверять на официальном сайте Генпрокуратуры РФ ежегодный план проверок, который выкладывается до 31 декабря каждого года.

Плановая проверка должна проводиться с установленной периодичностью всеми надзорными органами с целью выявления случаев нарушения со стороны работодателя положений Трудового законодательства. Такая проверка бывает 2 видов:

Документарная проверка ГИТ

Выездная проверка ГИТ

В ГИТ должен быть отправлен пакет документов. Отправка происходит сразу после получения распоряжения, на передачу бумаг дается определенный срок.

Проводится по месту нахождения предприятия и назначается редко (обычно достаточно документарной проверки), когда невозможно по документам:

удостовериться в том, что сведения были предоставлены в полном объеме (в частности, о начале осуществления некоторых видов деятельности);
провести оценку того, соответствует ли работа компании требованиям закона.

Как проводится внеплановая проверка ГИТ. Что проверяет

Важно! Поводом к проведению внеплановой проверки, согласно закону, может послужить любое нарушение предпринимателем положений Трудового кодекса или иных правовых актов, имеющих отношение к нормам трудового права.

Чаще всего внеплановая проверка проводится по той причине, что один из сотрудников предприятия подал заявление (в соответствии со всеми требованиями закона) о нарушении его трудовых прав. Но инспекторы ГИТ также обращают внимание на:

запросы сотрудников предприятий о проведении проверки охраны труда и условий работы на производстве;
заявления и обращения в Роструд граждан (в т.ч. ИП и ООО);
сведения, полученные из СМИ;
информацию, поступившую от органов гос. власти.

Предприниматель обязан допустить инспектора к проверке также при следующем обосновании ее проведения:

в соответствии с поручением Президента или Правительства РФ был издан приказ руководителя (или распоряжение зам. начальства) Федеральной инспекции труда о необходимости проведения выездной внеплановой проверки;
было получено требование Прокурора об организации проверки предприятия на предмет соблюдения требований закона, основанное на обращениях, зарегистрированных в органах прокуратуры.

Проверка ГИТ. Что проверяет в первую очередь

Несмотря на то, что инспектор ГИТ имеет законное право потребовать предъявить любой документ, относящийся к предмету проверки, заранее известно, какие документы будут запрошены в первую очередь:

индивидуальная трудовые соглашения с сотрудниками и дополнительные соглашения;
личные трудовые книжки подчиненных;
личные карточки сотрудников;
приказы руководства по основной деятельности;
приказы начальства по личному составу;
внутрикорпоративные нормативные акты, в т.ч. акт об оплате труда и правила внутреннего распорядка;
штатное расписание;
графики ежегодных отпусков;
табели учета рабочего времени;
книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к книжкам;
приходно-расходная книга по учета бланков трудовых книжек и вкладышей к книжкам.

Читайте также статью ⇒ “Роль охраны труда на предприятии.

Экспертное мнение к вопросу о том, как действовать во время проверки ГИТ

По словам Александра Южалина, консультанта Департамента трудового права “IPK Group”, работодателю в ходе проведения проверки ГИТ следует:

Ознакомиться со служебными удостоверениями инспекторов.
Потребовать копию приказа или распоряжения о проведении проверки (заверенную печатью) и обратить внимание на:
- обоснование (документальное) проведения проверки;
- перечень участников бригады, осуществляющей проверку;
- сроки проверки;
- анализируемые в ходе проверки бумаги.
Лично контролировать ход проведения проверки.
Узнавать результаты проверки, соглашаться или не соглашаться с мнением инспектора.
В случае выявления нарушений со стороны ГИТ – обжаловать действия инспекторов в судебном или административном порядке.
Обращаться за защитой прав и принятием участия в проверке к Уполномоченному по защите прав предпринимателей (в субъекте РФ или при Президенте РФ).