Индексация — предусмотренный государством инструмент стабилизации жизненного уровня населения
Индексация – способ уравновесить заработные платы трудящихся на тот процент инфляции, который наблюдается в стране в текущем периоде.
Если правительство утверждает в постановлении уровень роста цен на потребительские товары, например, в 3%, то на такую же сумму работодатели обязаны поднять зарплаты своим сотрудникам.
Касается ли это всех предприятий в 2019 году или только государственных, чьи зарплаты подлежат пересчету, а чьи нет, разобрался Бробанк.ру.
Индексация или повышение
У некоторых руководителей есть ошибочное представление, что если в компании проводят периодические повышения окладов или переменной части заработной платы, то проводить индексацию не обязательно.
На самом деле пересчет на уровень инфляции никакого отношения в росту окладов не имеет, это независимый процесс, который должен проводиться повсеместно, вне зависимости от формы собственности: государственная, совместная или частная.
Увеличение зарплат происходит по инициативе работодателя, при росте его финансового благосостояния или в целях повышения мотивации работников.
А индексация относится к государственным гарантиям, которые прописаны в КЗоТе в ст. 130 и 134.
Главное отличие, что в госсекторе это регулируется по ТК РФ и актам, а в частных бизнес-структурах прописывается в индивидуальном порядке внутренними приказами, или в трудовом либо коллективном договоре.
Частные организации в обязательном порядке издают свои приказы, распоряжения или планы по проведению индексации зарплат работников на величину роста потребительских цен, но могут за основу брать не инфляцию, а другие связанные с ней показатели. Предприниматели или мини-фирмы тоже проводят пересчет выплат работникам, руководствуясь п. 13 и 15 Постановления Правительства №858 от 27 августа 2016 года.
Единственная категория сотрудников, кому не производится индексация заработной платы — физлица, которые проводят работу по гражданско-правовым договорам.
Сроки индексации
Государственные структуры и организации получают распоряжения через нормативные акты от вышестоящих министерств и ведомств. В частном бизнесе процент и срок прописывается либо в договорах о найме, либо во внутренних нормативных документах. При этом в документах обязательно указать такие параметры:
- Частоту проведения индексации: год, полугодие, квартал, месяц. Изменять периодичность можно при оформлении локального документа с указанием новых сроков. Проводить реже, чем раз в год запрещено.
- Что подлежит индексации: оклад, переменная часть или вся сумма получаемая сотрудниками. Запрещено проводить индексации при достижении или недостижении каких-либо показателей, например, производственных планов. Инфляция и рост цен существую вне зависимости от стабильности работы предприятия и его финансовых показателей, поэтому обязательно следует пересчитывать зарплаты сотрудников.
- Процент индексации, по которому будет производиться пересчет. Главное правило, этот показатель не может быть отрицательным, чтобы при пересчете зарплаты сотрудникам ее величина не стала меньше, чем до него. Процент един для всех сотрудников предприятия вне зависимости от уровня оклада или занимаемой должности.
Гарантированность индексации прописана в КЗоТе
- Образцы приказа на предприятии о пересчете заработной платы с учетом индексации:
- В качестве процента индексации можно установить:
- индекс потребительских цен ИПЦ, который зафиксирован на Росстате;
- процент инфляции, утвержденный Правительством;
- коэффициент роста прожиточного минимума трудящегося.
От выбора показателя зависит периодичность индексации зарплат раз в год, полугодие, квартал или месяц. При использовании процента инфляции проще проводить ежегодную индексации. Если брать индекс цен из данных Росстата, то пересчет можно проводить раз в три месяца.
При индексации зарплат руководство издает внутренний приказ, а сотрудников информируют и знакомят с ним под роспись. Перерасчет выплат работникам производится и при начислении отпускных, больничных, выплате декретных и увольнении.
Индексация зарплат бюджетных организаций в 2019 году
Индексация зарплат бюджетников происходит за счет средств государственных, региональных или местных бюджетов. Категории лиц, финансируемых из госбюджетов:
- военнослужащие, гражданские госслужащие и работники правоохранительных органов;
- сотрудники медицинских, образовательных, культурных, научных, социальных организаций.
С февраля 2019 года медикам, работникам образования и культуры проводится индексация зарплат на 6 %. Тем категориям, которые не были включены в майский указ президента РФ № 597, ее коэффициент составит 4,3 %, по уровню инфляции 2018 года.
Пересчет по МРОТу
Если сотрудники получают заработную плату, которая не дотягивает до величины МРОТа, то бухгалтерии работодателя обязаны доначислять недостающую до минимума сумму.
С 1 января 2019 года она составляет 11 280 рублей.
В некоторых регионах и округах введены собственные регулирующие коэффициенты МРОТ, поэтому руководителям необходимо принимать во внимание такие моменты и учитывать территориальный компонент.
Также можно проводить индексацию раз полугодие, квартал или месяц
Если руководитель не отказывался ранее от регионального скорректированного МРОТа, то при начислении зарплат первостепенное значение имеет местный, а не федеральный уровень. Именно его и закладывают при формировании фонда оплаты труда работников.
Порядок индексации в 2019 году
Индексацию проводят на процент указанный в регламентирующем документе: приказе, распоряжении или другом нормативном документе. Какой способ применяется в коммерческой структуре – решает руководство, главное, чтобы это было указано во внутренней документации. Четкого положения о порядке действий нет, но можно проводить индексацию заработной платы в 2019 году по такой схеме:
- Проверка наличия внутренних актов на предприятии. Наложить штраф за непроведение индексации на работодателя могут, даже если она была сделана, но надлежащего нормативного документа издано не было.
- Приказ или распоряжение руководителя на индексацию. В нем указывают коэффициент для расчета и дату, когда его произвести. Бухгалтерия и кадровые служащие в обязательном порядке визируют такой документ под роспись.
- Перерасчет зарплат сотрудников. Бухгалтерия на основании распоряжения руководителя проводит пересчет сумм. Данные о том, что подлежит пересчету: оклад, переменная часть или общая выплата; закреплены во внутренней документации по сотрудникам.
- Корректировка штатного расписания. Данные с новыми зарплатами вносят в обновленное штатное расписание кадровые работники.
- Допсоглашения к трудовому договору. Изменения окладов обязательно должны быть прописаны в трудовом договоре. Чтобы не менять всю документацию достаточно сделать дополнительное соглашение с каждым сотрудником. Подготовку документов выполняет отдел кадров. Все работники организации обязаны подписать эти соглашения и получить второй экземпляр на руки.
Можно использовать допсоглашения, корректировки к штатному расписанию и другие нормативные документы
Пример расчета
Чтобы понять, как производится перерасчет заработной платы при индексации в 2019 году у бюджетников и в коммерческой организации, приведем два примера:
1 пример
Надежда, сотрудник бюджетной организации, работает в Министерстве культуры. Ее оклад в 2018 году был 15 000 рублей. С учетом принятого процента индексации 6% для работников этой сферы ее заработная плата составит в 2019 году:
15 000 * 1,06 = 15 900 рублей.
2 пример
Иван Сергеевич получает на предприятии оклад 35 000 рублей. При совмещении должностей работодатель доплачивает ему 25% от оклада 16 000 рублей совмещаемой им единицы.
На 2019 год работодатель принимает приказ провести индексацию зарплат на уровень официально утвержденной инфляции 4,3%, принятый в 2018 году.
До перерасчета зарплата Ивана Сергеевича составляла:
35 000 + 25 % * 16 000 = 39 000 рублей.
Проиндексированная зарплата будет выглядеть так: (35 000 + 25 % * 16 000) * 1,043 = 40 677 рублей.
Заработную плату сотрудникам разрешено получать на личные банковские карты. В этом случае вы подбираете такие условия, которые необходимы вам, например, помогут накопить недостающую сумму, при начислении средств на остаток на счете. Или выбрать пластик, где выгодно получать кэшбеки от партнеров или участвовать в привлекательной для вас программе лояльности.
Ответственность за нарушение
Если работодатель игнорирует ТК РФ и не проводит индексацию выплат работникам, то его ожидают административные наказания:
- При неисполнении должностными лицами или предпринимателями суммы составляют 1-5 тыс.руб.; юридическими – 30-50 тыс.руб. Такое наказание последует при неисполнении норм правовых актов или несоблюдение ТК, ст. 5.27 КоАП РФ.
- Если в договоре прописано проведение индексации, но фактически ее «пропустили», то в зависимости от вынесенного проверяющими органами решения ожидает предупреждение или штраф в размере 3-5 тыс. руб. В этом случае руководствуются ст. 5.31 КоАП РФ.
Штрафы, предупреждения — реальные наказания для тех, кто пренебрегает законом
Неполная выплата заработанных средств, к чему приравнивается отсутствие индексации, приводит к нарушению работодателем ст. 22 ТК РФ. Этот пункт и его регулирование прописано в ст. 5.
27 КоАП РФ и за него налагается штраф до 50 тыс. руб.
Но при этом работодателя обязан произвести доначисление зарплат всем работникам и сделать отчисления в бюджеты по всем налогам, которые удерживаются с доходов сотрудников, а также в медицинские и страховые фонды.
Источник: https://brobank.ru/indeksaciya-zarplaty-v-2019-godu/
Обязательная индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях
Законодательство требует повышать зарплату работникам не реже одного раза в год. Иначе внушительные штрафы придется платить и компании, и ее директору. Читайте, как проводить обязательную индексацию заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях и можно ли ее чем-то заменить.
Трудовой кодекс обязывает всех работодателей индексировать зарплату работников. В бюджетных учреждениях этот вопрос решается просто: есть нормативная база, порядок определен в постановлении правительства, а источником финансирования является бюджет соответствующего уровня.
Коммерческие организации тоже обязаны индексировать заработную плату своим работникам. Но порядок повышения зарплаты в ТК РФ не установлен. Руководитель компании вправе самостоятельно определять механизм и размер повышения. Важно не нарушить законодательные рамки и провести индексацию вовремя.
Обязательна ли индексация зарплат в коммерческих организациях
Обязанность коммерческих компаний проводить индексацию заработной платы закреплена в ст.22, 130 и 134 ТК РФ. Если из года в год зарплата не повышается, снижается покупательная способность работника. Чтобы этого не происходило, работодатель обязан повышать зарплату.
Конкретный алгоритм повышения в законодательстве не установлен. Мнение чиновников и судей расходятся:
- Минтруд в письме от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 сообщил, что все работдатели, в том числе и коммерческих компаний, должны проиндексировать зарплату на уровень инфляции,
- Конституционный суд придерживается такого же мнения (Определения от 19.11.2015 № 2618-О и от 17.07.2014 № 1707-О),
- Судьи Верховного суда считают, что поддержать уровень реального содержания зарплаты работодатель может другими способами. Например, увеличением окладов или выплатой единоразовой премии (п. 10 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного суда 15.11.2017).
По данным Росстата инфляция за 2018 год составила 4,3%. Именно на этот процент и нужно повысить оплату труда в 2019 году.
Будьте внимательны: Минтруд ввел новые правила для расчета аванса, изменил сроки выплаты отпускных и назвал правильные даты для выдачи зарплаты. Обо всех изменениях вы узнаете в мини-курсе Высшей налоговой академии.
Получит бесплатный доступ к курсу
Ответственность за отказ от индексации зарплаты
Сначала организацию оштрафует трудовая инспекция по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Организация заплатит штраф в размере 50 000 рублей, а ее руководитель – 5 000 рублей.
Трудовые инспекторы не только наложат штраф. Они выпишут предписание об устранении выявленного нарушения. И установят срок для устранения. Далее возможны два варианта развития событий:
- Компания устранит нарушение, то есть проведет индексацию и доначислит заработную плату «задним числом». Тогда возникнут претензии налоговиков, ведь компания будет обязана доплатить НДФЛ и страховые взносы. А заодно уплатить пени за их несвоевременное перечисление. Кроме того, придется подавать уточненную отчетность по НДФЛ и взносам,
- Компания проигнорирует предписание трудовой инспекции. Тогда придется заплатить новый штраф, теперь по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ. По этой норме административного кодекса компанию оштрафуют на сумму до 200 000 руб., а ее директора – до 50 000 руб.
Как провести индексацию заработной платы в 2019 году
Выше мы рассказали, что Трудовой кодекс только закрепляет обязанность работодателя, но не устанавливает механизма увеличения зарплаты. Компания вправе самостоятельно разработать порядок и закрепить его в локальных актах. Лучше всего это делать в положении об оплате труда. Но можно и в других, например, коллективном договоре. В документе нужно предусмотреть ряд условий.
Во-первых, укажите периодичность индексации. Это может быть год, полугодие, квартал или даже месяц. Работодатель может сам выбирать, как часто увеличивать зарплату. Может и пересматривать периодичность. Например, установить ежемесячную индексацию, а потом изменить ее на ежеквартальную.
Единственное условие – индексацию нужно проводить не реже, чем один раз в год. Если увеличение выплат производится реже, например, раз в три или пять лет, то зарплата не «успевает» за инфляцией. Таково мнение чиновников, правда, не отраженное в нормативных актах.
Обращаем ваше внимание на то, что индексация проводится независимо от результатов работы как работника, так и организации. Нельзя устанавливать правило индексировать зарплату, например, при достижении запланированных показателей. Достигнуты показатели или нет, инфляция все равно существует.
Во-вторых, перечислите, какие выплаты в пользу работника будут индексироваться, а какие не будут. Приведите полный перечень возможных выплат, чтобы избежать претензий трудинспекторов.
В-третьих, приведите точный механизм расчета коэффициента, который будете применять для увеличения выплат. В локальных актах работодатель сам устанавливает, от какого показателя он будет отталкиваться. Обосновывать свой выбор компания не обязана. Проще всего взять за основу один из официальных статистических, финансовых или экономических показателей:
- Индексы потребительских цен, они публикуются на официальном сайте Росстата,
- Фактическую инфляцию, ее публикует Центробанк,
- Коэффициент изменения прожиточного минимума и т.д.
В выборе показателя работодатель ничем не ограничен. Например, он может использовать значение индекса потребительских цен как в целом по РФ, так и по своему региону. Или проводить расчеты по прогнозируемой или фактической инфляции. Единственное ограничение – индексация не может быть отрицательной. После ее проведения зарплата работников уменьшаться не должна.
Подведем итог, какие запреты установлены для работодателя. Их нарушение повлечет штраф по ст.5.27 КоАП РФ:
- Нельзя проводить индексацию без закрепления ее правил в локальных актах,
- Нельзя проводить индексацию реже одного раза в год,
- Нельзя использовать коэффициент индексации меньше единицы,
- Нельзя ставить коэффициент индексации в зависимость от результатов работы компании или самого работника,
- Нельзя устанавливать разные коэффициенты для отдельных работников или их групп. Коэффициент должен быть единым для всего трудового коллектива.
Порядок проведения индексации зарплаты в 2019 году
Поскольку порядок индексации в законодательстве не определен, предлагаем работодателям действовать по следующему алгоритму.
Шаг 1. Проверка локальных актов
Все положения об индексации должны содержаться в локальных актах. В противном случае компании грозит штраф по ст.5.27 КоАП РФ.
Трудовые инспекторы могут наложить этот штраф даже тогда, когда компания фактически провела индексацию, но не отразила положения о ней в локальных актах.
Логика инспекторов понятна, ведь невозможно проверить соблюдение правил индексации, если они не оформлены документально.
Шаг 2. Подготовка приказа об индексации
Локальные акты, например, положение об оплате труда, содержат правила индексации, но самого их наличия недостаточно.
Бухгалтерии необходим организационно-распорядительный документ, который будет основанием для изменения начислений. В таком документе указывают рассчитанный коэффициент и дату повышения.
Обычно это приказ руководителя организации о проведении индексации. В подготовке приказа принимают участие работники бухгалтерии и отдела кадров.
- Работники, ответственные за подготовку и проведение индексации, знакомятся с приказом под роспись.
- Шаг 3. Расчет новых начислений
Бухгалтерия пересчитывает выплаты, которые подлежат увеличению, с учетом коэффициента индексации. Информацию о том, какие выплаты подлежат пересчету, а какие не подлежат, бухгалтер берет из локальных документов. Например, положения об оплате труда.
Шаг 4. Изменение штатного расписания
Новые оклады и размеры других выплат необходимо указать в штатном расписании. Можно издать приказ о внесении изменений в штатное расписание или об утверждении штатного расписания в новой редакции. Изменения в штатное расписание обычно вносят кадровики.
Шаг 5. Дополнительные соглашения
Положения об индексации зарплаты в трудовом договоре указывать необязательно. А вот размер заработной платы является обязательным условием трудового договора. Поскольку он меняется после индексации, то необходимо заключить дополнительное соглашение с каждым работником. Это задача отдела кадров.
Пересчет зарплаты в 2019 году с учетом индексации: пример
Пересчет зарплаты с учетом индексации произвести очень легко. Покажем на примере.
Пример
Работнику установлен оклад в размере 25 000 руб. За внутреннее совместительство он получает доплату в размере 50% от оклада совмещаемой должности. Он составляет 20 000 руб.
- В январе 2019 года руководитель организации издал приказ об индексации окладов на уровень официальной инфляции по итогам 2018 года, то есть на 4%. До индексации зарплата работника составляла:
- 25 000 + 50% * 20 000 = 35 000 руб.
- После увеличения бухгалтер рассчитывает зарплату:
- (25 000 + 50% * 20 000) * 1,04 = 36 400 руб.
Источник: https://www.RNK.ru/article/216378-obyazatelnaya-indeksatsiya-zarabotnoy-platy-v-2019-godu-v-kommercheskih-organizatsiyah
Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях: последние новости
Индексация заработной платы — это увеличение зарплаты работникам исходя из нового уровня потребительских цен. В 2019 году в коммерческих организациях она обязательна. В статье – все про пересчет: порядок, формулы, примеры, образцы приказов и локальных документов, справочники и полезные ссылки.
Внимание! Эти образцы и справочник помогут вам правильно проиндексировать заработную плату и оформить все нужные документы:
Индексирование зарплаты является одним из способов повышения оплаты труда. И оно является обязанностью руководителя. Причем проводить процедуру обязаны как бюджетные организации, так и коммерческие. Некоторыми нюансами отличается лишь сам порядок проведения пересчета. Кроме того, коммерческие помимо интересов сотрудников они могут учесть и собственные выгоды.
Индексированием считается реальный рост уровня оплаты труда у всех сотрудников фирмы, а не у определенной их части.
Индексация заработной платы в 2019 году с точки зрения руководства – это общепринятый в компании алгоритм пересчета уровня оплаты труда, отраженный в локальной документации компании. А в случае игнорирования данного процесса — это назначение проверки со стороны трудовой инспекции и наложение соответствующих штрафов.
Ведите учет зарплаты в программе БухСофт. Она включает в себя полный кадровый учет, табели, расчет и индексацию зарплаты для любой системы, а также калькуляторы больничных и отпускных, автоматическое формирование всей отчетности (4-ФСС, РСВ, 2-НДФЛ, 6-НДФЛ, персучет и т.д.) и многое другое.
Рассчитать зарплату онлайн ⟶
Индексация заработной платы в 2019 году с точки зрения работника – это рост оплаты труда, зависящий от значения коэффициента инфляции. Процедура является эффективным средством защиты сотрудников на фоне роста стоимости жизни.
Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях
В целях индексирования зарплаты Росстат ежемесячно приводит дефляторы потребительских цен и уровень инфляции как в целом по РФ, так и по отдельным регионам. На основании этих данных можно рассчитать коэффициент индексации заработной платы на 2019 год. Например, по формуле:
- где
- Ки— размер индексации заработной платы в 2019 году;
- И1, И2, И3– официальные ежемесячные индексы роста цен по данным Росстата за истекший квартал.
Работодатель вправе не привязываться к данным Росстата. Он может провести пересчет и с учетом других условий. Но обязательно с сохранением порядка проведения процедуры, закрепленного в трудовом или коллективном договоре.
Статья 130 Трудового Кодекса РФ указывает, что размер зарплаты должен увеличиваться исходя из роста цен. При этом для бюджетных структур госорганы периодически разрабатывают соответствующие распоряжения, обязательные для исполнения.
Коммерческие организации могут сами утверждать порядок обязательной индексации заработной платы с 2019 года. При этом во избежание штрафов за несоблюдение установленных положений формулировка при определении порядка проведения процедуры может быть следующей: «заработная плата будет проиндексирована только при наличии дополнительного финансирования».
Пример 1Обязательная индексация заработной платы с 2019 года
Размер инфляции на истекший год был установлен (условно) на уровне 4%. Соответственно, обязательная индексация заработной платы с 2019 года для работников бюджетной сферы должна составить как минимум эту величину.
Коммерческие структуры также могут взять этот показатель за основу или установить свой собственный.
- Пример 2
- Коэффициент индексации заработной платы на 2019 год
- Известны официальные ежемесячные индексы роста цен по данным Росстата за истекший квартал:
- за 1-й месяц – 1,7%;
- за 2-й месяц – 0,9%;
- за 3-й месяц – 2,1%.
Значит, индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях, которые считают коэффициент индексации заработной платы на 2019 год как произведение ежемесячных индексов за квартал, составит 1,071% (1,7 х 0,9 х 2,1 / 3).
Оплата труда при повышении МРОТ должна быть доведена до нового уровня минимальной зарплаты, если ранее она была ниже его.
В связи с тем, что в зарплате учитываются не только оклад, но и различные компенсации и премии, индексированию должен подлежать не только оклад, но и все дополнительные выплаты.
Сроки индексации заработной платы в 2019 году могут быть любыми. Многие компании назначают процедуру на первое февраля, т.к. именно к этому времени выходит Постановление, устанавливаемое рост потребительских цен.
Самое главное при назначении даты проведения индексирования является, чтобы это было первое число месяца, и данный срок был зафиксирован в локальной документации.
Нормативными актами компании также должна быть установлена периодичность пересчета, которое может быть осуществлено поквартально, раз в полгода или раз в год.
Нормативные документы по индексации заработной платы в 2019 году
К основным документам, устанавливающим порядок индексирования зарплаты, относятся:
- Трудовой Кодекс РФ. Важными являются статья 22, устанавливающая обязанности работодателя, ст. 46, регламентирующая положения коллективного договора, ст. 129, определяющая состав индексирования, ст. 130, отвечающая за соблюдение социальных гарантий работников, ст. 134, регламентирующая обязанность руководителя обеспечивать индексирование зарплаты.
- Федеральные законы и нормативные акты. В части порядка проведения обязательной заработной платы с 2019 года в бюджетных структурах.
- КоАП РФ. СТ 5.27 определяет ответственность за непроведение индексирования.
Кроме того, к документам, устанавливающим порядок пересчета зарплаты, могут относиться:
- Конституция РФ
- Пояснения органов государственной власти
- Резолюции судебных инстанций.
Как проводят индексирование в России
В течение последних лет в связи с экономическим кризисом ежегодный пересчет зарплат работников бюджетной отрасли не проводился. Данный мораторий закончился только в 2019 г. С начала 2019 г. все служащие государственной и бюджетной сферы стали получать проиндексированные зарплаты.
Размер индексации составил 4%. Но он не стал его предельным значением. В связи с увеличением МРОТ с первого мая 2019 г. если проиндексированная зарплата бюджетника не достигла его значения, то она еще раз повышается до величины минимального значения оплаты труда.
Зарплаты госслужащих в 2019 г. проиндексированы впервые за шесть лет.
Порядок проведения индексации заработной платы в 2019 году
Многие работодатели коммерческой сферы считают, что проведение ежегодного пересчета зарплаты является правомочием, а не обязанностью. Такое мнение основано на ст. 134 ТК РФ. Она гласит, что порядок индексирования должен быть установлен только локальными нормативными актами.
Источник: https://www.BuhSoft.ru/article/1537-indeksaciya-zarabotnoj-platy
Индексация заработной платы 2019 – 2020 год
Сегодня рассмотрим тему: «индексация заработной платы 2019 — 2020 год» и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье.
Сейчас на рассмотрении Государственной Думы находится проект федерального бюджета на ближайшие три года: 2019-2021. Этот «главный финансовый документ страны» закрепляет в себе коэффициент индексации зарплата бюджетникам. Поясним, на сколько повысится зарплата бюджетников в 2019 году и приведем конкретные коэффициенты индексации.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Для начала напомним, что сотрудники бюджетной сферы в части заработной платы делятся на две категории:
- бюджетники, зарплата которым повышается в рамках «майских указов» Президента от 2012 года;
- бюджетники, не включенные в «майские указы» Президента от 2012 года.
Зарплата для них индексируется по-разному.
Зарплаты бюджетников, подпадающих под майские указы 2012 года (врачи и медработники, учителя и преподаватели вузов, научные сотрудники, работники культуры и др.), в 2019 году будут проиндексированы на прогнозный темп роста номинальной зарплаты в стране: на 6%. Зарплату им проиндексируют 1 сентября 2019 года.
Зарплаты работников бюджетной сферы, не перечисленных в майских указах 2012 года, федеральных госслужащих, членов парламента, судей, прокурорских работников, сотрудников Следственного комитета, а также денежное довольствие военнослужащих и «приравненных к ним лиц» (сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы, ФСБ, ФСО и СВР. — РБК) будут увеличены 1 октября 2019 года на прогнозный уровень инфляции — 4,3%.
В итоге таблица с коэффициентами индексации на 2018 год выглядит так:
06.11.2018 54,956 Просмотров
Большая часть людей в нашей стране заняты наемным трудом, за исключением небольшого количества человек, которые занимаются индивидуальным предпринимательством или другими видами бизнеса.
Учитывая, что цены на продукты, одежду, бензин и тарифы ЖКХ постоянно растут, вопрос об увеличении дохода становится все более актуальным.
Для работающих граждан важно знать, кому и в каком размере повысят зарплату в 2019 году.
Инфляция каждый год обесценивает имеющийся курс национальной валюты на несколько процентов.
По официальным данным, в 2017 инфляция составила примерно 2,8%, в 2018 – 3,1%, но в реальности расходы россиян выросли намного больше.
Если учитывать выросший НДС и другую нагрузку на малый бизнес, который отразится на росте цен, покупательная способность граждан в 2019 году снизится не менее, чем на 5-7%.
В частных организациях свои системы расчета оклада и его повышения, которые не регламентированы извне. Зато размер заплаты в учреждениях, финансируемых из государственной казны, контролируется законодательно. Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, оплата труда должна повышаться соответственно росту цен на товары и услуги.
Кроме указаний ТК РФ, правительство РФ стремится выполнить майские указания Президента, которыми было продиктовано повышение выплат отдельным категориям. Причем ориентиром для размера довольствия Президент указал не МРОТ, а средний уровень заплат в регионе.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Размер окладов трудящихся утверждается заранее в бюджете РФ. Проект ФЗ № 556362-7 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» был утвержден в первом чтении. В соответствии с ним запланирована индексация заработной платы.
Кроме того, МРОТ, определяющий минимальное денежное довольствие, составит с 1 января 2019 года 11280 руб. (это средний показатель, который отличается в регионах).
Хотя его увеличение в текущем периоде совсем незначительно, в мае 2018 года этот ориентир был поднят сразу на 17%, что существенно повлияло на рост оплаты труда для многих работников.
Из государственного и муниципального бюджета выплачиваются зарплаты разным категориям трудящихся. Это силовые ведомства (армия, органы правопорядка, приставы, ФСИН и др.), госслужащие, налоговые и судебные органы. Также к ним относятся те, кого традиционно называют «бюджетниками»: врачи и медработники, учителя и воспитатели, научные сотрудники, работники культуры, социальные службы.
Важно: согласно существующему проекту бюджета, повышение зарплат запланировано в разном эквиваленте. В большей степени вырастут оклады для трудящихся тех сфер, которые были отмечены в майском указе Президента.
Сотрудники государственного аппарата получают не только неплохое денежное обеспечение из казны, но и имеют различные льготы и привилегии. Поэтому ожидаемое повышение их окладов воспринимается обществом довольно болезненно.
Довольствие госслужащих, низкое в 2000-х годах, выросло с тех пор в 6 раз – поэтапное повышение происходило до 2013 года, потом его приостановили. В 2019 году зарплата чиновников будет проиндексирована на 4,3%.
Это является вынужденной мерой, соотносимой с уровнем инфляции. Скорее всего, индексация произойдет в первом квартале.
Оклад этой категории трудящихся складывается из многих составляющих, к которым относится выслуга лет, выполняемый подразделением план и личная эффективность работника. Ожидается, что средний ежемесячный доход чиновника в 2019 году составит около 136 тыс. руб., что в несколько раз превышает общий среднемесячный доход по России.
Однако эта цифра является усредненным показателем – если руководители подразделений получают около 200 тысяч, то пришедший без опыта молодой сотрудник может рассчитывать всего на 20-25 тыс. руб. в месяц. Кроме того, сюда относится не только окладная часть, но и все премиальные и стимуляционные доплаты.
Планируется, что изменится схема их расчета – во внимание будут приниматься прежде всего чин и должность, а также выполнение всех трудовых нормативов.
Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России
Индексация заработной платы работникам, которые не попали под действие майских указов президента РФ от 2012 года, запланирована с 1 октября 2019 года на 4,3%.
Ранее сообщалось, что 5 миллионов бюджетников категорий, также не вошедших в майские указы Владимира Путина, получили повышение зарплат с 1 января 2018 года на 4%.
В эту категорию вошли ветеринарные работники, сотрудники МЧС и административно-управленческий персонал.
Майские указы от 2012 года уже позволили повысить заработную плату сотрудникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и науки.
Насколько повысят зарплаты бюджетникам в 2019 году
В майских указах главы государства от 2012 года были перечислены категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону.
В число этих категорий входили школьные учителя, медсестры, работники культуры, соцработники (их зарплаты требовалось довести до 100%), а также врачи, преподаватели вузов, научные работники (до 200%).
Под действие майских указов, как поясняли в Минтруде, не попали экономисты, юристы, инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесаря, сантехники, уборщики.
Индексация зарплат категорий бюджетников, которых не затронут майские указы президента России, составит 4,3% в 2019 году, заявила замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова на заседании генерального совета Федерации независимых профсоюзов России. «Планируется индексация неуказанным категориям с 1 октября 4,3% в 2019 году, 2020 год — 3,8 %, 2021 год — 4%»,— уточнила представительница Минтруда (цитата по «РИА Новости»).
Повышение зарплат бюджетникам в 2019 году в России, последние новости
Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:
- бюджетников;
- государственных служащих;
- сотрудников силовых структур.
Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.
Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:
- образовательной;
- медицинской;
- социальной;
- научной;
- культурной.
Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:
- не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
- 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.
До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.
Таблица 1. Уровень зарплаты бюджетников по отношению к средней з/п, 2013-2017 гг.
Одним из наиболее актуальных вопросов для многих работодателей, бухгалтеров и простых работников является индексация заработной платы в 2019 году. При этом следует помнить о том, что индексацию заработной платы в государственных и бюджетных учреждениях, а также индексацию зарплаты в некоммерческих и коммерческих организациях проводят различными методами и способами. Все это следует учитывать работодателям, ведь за непроведение индексации заработной платы в 2019 году законодательством предусмотрена ответственность, и отказываться от её проведения предпринимателям нельзя.
Индексация заработной платы в 2019 году – законы и правовые нормативы
В сфере трудовых взаимоотношений российское законодательство обеспечивает практическую защиту и реализацию прав работников различными способами.
В том числе, к основным правам каждого работника относится и право на индексацию заработной платы в соответствии с повышением уровня реальных цен и инфляцией для обеспечения преодоления негативных последствий означенных воздействий.
Правовое регулирование данных вопросов в общем контексте возлагается в первую очередь на положения Трудового кодекса РФ и раскрывается в следующих статьях данного нормативного документа:
- Ст.22. В данной статье устанавливаются основные обязанности работодателя. В их числе нет прямого указания на необходимость повышения реальной заработной платы сотрудника, однако устанавливается прямая ответственность работодателя и обязанность соблюдать положения трудового законодательства.
- Ст.46. Положения данной статьи регламентируют структуру коллективного соглашения между сотрудниками и работодателями, в частности – предполагают обязательное указание в действующем коллективном договоре информации о мерах и способах обеспечения реального повышения зарплат работников.
- Ст.130. Нормативы, изложенные в ней, затрагиваются вопросы обеспечения трудящимся определенных социальных гарантий в связи с ведущейся трудовой деятельностью, а также устанавливаются непосредственные виды гарантий в вопросах оплаты труда, к которым относится и повышение зарплаты.
- Ст.134. Именно эта статья однозначно регулирует обязанность работодателей обеспечивать индексацию зарплаты в 2019 году и других временных отрезках, также возлагая возможность правового регулирования труда бюджетников и госслужащих на отдельные законодательные акты.
Следует помнить, что индексация заработных плат может проводиться различными способами и на основании различных показателей. Однако в любом случае работодатели должны реализовывать теми или иными методами повышение зарплат.
Индексация заработной платы в 2019 году для государственных учреждений и бюджетных организаций
Работники бюджетной сферы и госслужащие в вопросах заработной платы часто полагаются на положения отдельных ведомственных документов. При этом в связи с последствиями экономического кризиса, согласно положениям ФЗ №68 от 06.04.2015, в течение последних лет индексация заработной платы госслужащих не проводилась.
Однако с 1 января 2019 года действие моратория на повышение зарплаты бюджетников закончилось. Поэтому индексация заработной платы госслужащих в 2019 году была проведена с 1 января 2019 года. При этом размер повышения зарплат бюджетников и госслужащих был привязан к индексу инфляции и составляет 4%.
Под индексацию зарплаты в 2019 году всего подпадают более 2 миллионов бюджетников и госслужащих, поэтому отмена моратория стала для многих весьма хорошей новостью.
Особенно для тех категорий, которые не попали под прошлую, выборочную индексацию зарплат, которая коснулась лишь отдельных категорий государственных служащих и бюджетных работников. Индексация 2019 года, в отличие от неё, затронула всех без исключения работников.
Индексация заработной платы в 2019 году для коммерческих и некоммерческих организаций
Наибольшие вопросы у работодателей и у простых сотрудников вызывает индексация заработной платы в 2019 году для субъектов хозяйствования внебюджетной сферы.
В первую очередь это обеспечивается достаточно пространными требованиями статьи 134 ТК РФ, которая предполагает, что порядок индексации и повышения зарплат работников во внебюджетных организациях устанавливается трудовыми договорами, коллективным договором, либо же локальными нормативными актами предприятия.
На основании этого некоторые работодатели, кадровые специалисты и бухгалтера считают, что индексация является правом, а не обязанностью работодателя, однако это не так.
Разъяснениями в данном вопросе могут служить следующие документы:
- Определение Конституционного суда №2618-О от 19.11.2015.
Источник: https://eksystems.ru/indeksatsiya-zarabotnoj-platy-2019-2020-god/
Индексация заработной платы в 2019 году
Ежегодно в России наблюдается рост потребительских цен. Вследствие этого законодательно установлена обязанность работодателя увеличивать размер заработной платы сотрудников, чтобы защитить их от потери покупательской способности и снижения уровня доходов из-за инфляции. Этот механизм называется индексацией заработной платы.
Она положена тем лицам, которые работают по трудовому договору. Государство выступает гарантом проведения индексации и в случае ее отсутствия может привлечь к ответственности работодателей.
В зависимости от формы собственности организации (бюджетная или коммерческая), существуют свои особенности в проведении данной процедуры.
В 2019 году все организации (как коммерческие, так и бюджетные) в обязательном порядке должны провести индексацию зарплат своих сотрудников.
Согласно ст. 130 и 134 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), одной из мер, обеспечивающих повышение уровня заработной платы, является индексация. Ее проведение в коммерческих организациях так же обязательно, как и в бюджетных.
Порядок, сроки и величина индексирования должны быть отражены документально: в виде коллективных договоров или локальных нормативных актов (ЛНА). Отсутствие таких документов не освобождает организацию от обязанности проиндексировать выплаты сотрудникам.
Согласно официальному письму Роструда от 19 апреля 2010 г. №1073-6-1, если порядок индексирования в документах предприятия не определен, следует внести в них соответствующие корректировки или дополнения.
Если же работодатель будет уклоняться от процедуры индексации, это повлечет за собой административное взыскание, которое предусмотрено ст. 5.27 КоАП (Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Штраф за неисполнение может быть следующим:
Индексация в коммерческих предприятиях осуществляется на основании договора или локального нормативного акта. Если она проводится в первый раз, должен быть принят соответствующий документ. Работникам нужно обязательно ознакомиться с ним и поставить подпись в подтверждение.
Индексация и повышение зарплаты — это не одно и то же. Индексация — прямая обязанность работодателя и регулируется она ст. 134 ТК РФ. Повышение заработной платы не является обязательным и регулируется условиями трудового договора, заключенного с сотрудником.
Индексация должна проводиться не реже, чем раз в год, иначе уровень зарплаты будет «не успевать» за уровнем инфляции. Сроки индексации предприятие устанавливает самостоятельно (главное, чтобы они были прописаны в документах фирмы).
- В положении должна быть представлена процедура индексирования и определения коэффициентов для расчета. Также в нем должны быть зафиксированы условия, такие как:
- Помимо вышеперечисленного, должны присутствовать условия, при которых невозможно проведение индексирования (например, финансовые проблемы у организации).
- Точный коэффициент индексирования для коммерческих организаций в законе не прописан. Но он может рассчитываться в зависимости от:
Работодатель может выбрать любой из способов определения коэффициента. Единственное условие: индексирование не может быть отрицательным: после его проведения заработная плата работников не должна уменьшиться.
Индексация зарплаты не положена работникам, которые трудятся на основании гражданско-правового договора, — действие ст. 134 ТК РФ на них не распространяется.
Основания, когда в компании индексация не проводится, могут быть прописаны во внутренних документах предприятия. Они могут быть следующими:
Зачастую, индексация заработных плат в коммерческих предприятиях проводится при изменении уровня инфляции или при увеличении МРОТ.
В 2018 году сотрудник Иванов А.А. получал заработную плату в размере 20000 рублей. Тогда в зависимости от инфляционных процессов в стране, его зарплата может быть увеличена:
20000 × 1,039 = 20780 рублей — столько Иванов будет получать после увеличения зарплаты.
- МРОТ в 2019 году составляет 11280 рублей, в 2018 году — 11163 рублей. Размер коэффициента индексации будет зависеть от повышения МРОТ в текущем году и рассчитываться следующим образом:
- 11280 / 11163 = 1,01.
- Таким образом, зарплата Иванова (20 тыс. рублей) будет проиндексирована на коэффициент 1,01 и в 2019 году составит:
Индексация зарплаты в 2019 году: постановление правительства
10.03.2019 635 Просмотров
В 2019 году российские работодатели будут обязаны проиндексировать зарплаты своих сотрудников. Рассказываем, что такое индексация зарплат, кто и в каком порядке должен её проводить и какую ответственность понесут компании, которые этого не сделают.
Пересчет заработных плат – одна из мер защиты доходов граждан от инфляции и обусловленного ею роста потребительских цен. В ст. 134 ТК РФ в последней редакции сказано, что государственные и муниципальные органы и учреждения проводят индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством и другими нормативно-правовыми документами.
Руководители негосударственных предприятий пересматривают ставки в соответствии с коллективным договором и другими локальными документами. Отсутствие конкретных дат позволяет бизнес-структурам самостоятельно определять порядок проведения индексации, дату и другие нюансы.
Определение понятия «индексация зарплаты» раскрывается в статье 134 Трудового кодекса РФ — здесь под индексацией понимают повышение величины заработной платы сотрудников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения индексируют зарплату своих служащих в порядке, установленном трудовым законодательством. Все другие работодатели, в том числе коммерческие организации и ИП, повышают зарплаты в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Зарплаты должны индексироваться раз в год. Единых сроков индексации законодательство не устанавливает.
По общему правилу, индексация проводится с момента, когда Росстат определяет уровень инфляции за весь прошедший календарный год. Этот момент приходится на 1 февраля каждого года. Но работодатели могут индексировать зарплаты и с другой даты. Например, с 1 января или со второго полугодия.
По словам парламентариев, в будущем году рост заработной платы будет на уровне ниже показателя текущего года. По некоторым подсчетам, процент роста составит всего лишь 6,1%, несмотря на то, что граждан с низким доходом в Российской Федерации практически 60%.
Как заявила Любовь Ельцова, замминистра труда, в 2019 году рост доходов граждан страны составит только 6,1%. Что же касается 2020 года, то здесь сумма еще меньше и составляет 5,4%. В 2021 году, по прогнозам чиновника, зарплаты повысят на 6,6%.
Однако, пока рано говорить о каких-либо прогнозах, так как в любой момент все может измениться.
Последние данные экспертов говорят о том, что в 2018 году средняя зарплата была повышена на 11,1%. В Росстате подтвердили такие данные и подчеркнули, что теперь эта цифра составляет 42,3 тыс. руб. к прошлому показателю в 37,9 тыс. руб.
Лидеры по повышению зарплаты:
- Кемеровская область — 14,8%;
- Забайкальский край — 14,1%;
- Омская область — 14,1%;
- Республика Марий Эл — 7,1%;
- Кабардино-Балкария — 6,4%.
Ранее, слова господина Топилина о беспрецедентном росте окладов в России вызвали ажиотаж в соцсетях. Большинство граждан не может до сих пор понять, о чьих зарплатах министр Труда и соцполитики говорил в своей речи.
Сумму увеличения должностных окладов для штатных сотрудников коммерческие структуры также определяют самостоятельно – в Трудовом кодексе и других нормативных актах на этот счет нет конкретных указаний.
Процент повышения теоретически не может быть ниже официального уровня инфляции. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ФЗ № 459 от 29.11.18 его размер составляет 4,3%. Соответственно заработные платы трудящимся должны увеличиться в этом году не менее чем на 4,3%.
Работодатель указывает основания для перерасчета и даты его проведения в Положении об оплате труда. Положение действует постоянно, поэтому сотрудники заранее знают, когда получат повышенные оклады.
У работников бюджетных организаций, подпадающих под действие «майских указов» Президента РФ, зарплаты увеличатся на 6%. «Майские указы», датированные 2012 и 2018 годами, включают президентские поручения в разных направлениях, включая социальную политику.
Повышение коснется врачей, учителей, работников культуры, медсестер, социальных работников, научных сотрудников, преподавателей вузов и планируется с 1 сентября 2019 года.
В 2020-2021 их заработная плата вырастет еще на 10%. Правительство планирует довести оплату труда перечисленных категорий до уровня среднерегиональной.
Зарплату врачей, педагогического состава вузов и научных сотрудников необходимо довести до 200% от средней по региону.
С 1 января 2019 года МРОТ увеличился с 11163 до 11280 рублей. Зарплаты служащих государственных и муниципальных учреждений и организаций, соответственно, увеличились на 1,048%. В отдельных регионах, в частности, в Чукотском АО, повышение более ощутимое – втрое выше.
В общей сложности на индексацию окладов работникам федеральных, региональных и муниципальных учреждений до размера МРОТ из госбюджета выделено 5 млрд. рублей.
Какая индексация зарплаты будет в 2019 году бюджетным категориям, не попадающим под действие майских указов? Последние новости из Минтруда России обнадеживают: повышение будет для всех.
Социальные работники, мастера производственного обучения, специалисты отделов кадров, экономисты, программисты, другие работники и госслужащие получат прибавку с 1 октября текущего года в размере 4,3%. В 2020-2021 их оклады увеличатся еще на 7,8%.
Сотрудникам МВД, прокуратуры, суда, МЧС, ФСИН и других правоохранительных и силовых ведомств также проиндексируют зарплаты, а военнослужащим – денежное довольствие.
Они вырастут на 4,3% с 1 октября, как и у других категорий госслужащих. Такая мера – назревшая необходимость, потому что оклады «силовиков» не индексировались с 2014-го и обесценились в среднем на треть.
В дальнейшем планируется повышать их ежегодно.
В планах российского правительства – увеличение заработной платы полицейских до 150% от среднерегионального уровня. Делать это планируется в несколько этапов, до 2024 года.
Читайте так же: Заявление об увольнении по соглашению сторон
Источник: https://kudinov74.ru/indeksatsiya-zarabotnoj-platy-v-2019-godu/